Page 59 - kpi20530
P. 59
5
ในแผนบริหารจัดการขยะมูลฝอยจังหวัดอุดรธานีและนำเสนอกระทรวงมหาดไทยเพื่อขอรับ
ความเห็นชอบ ภายหลังได้รับอนุมัติจากกระทรวงมหาดไทย เทศบาลนครอุดรธานีได้ทำ
กระบวนการประชาพิจารณ์ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งประกอบไปด้วย ตัวแทนจาก
ประชาชน อปท.ต่าง ๆ ภาคเอกชน รวมไปถึงหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง และมีการรับฟังความ
คิดเห็นผ่านเว็บไซต์ของสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งถือเป็นการเปิดให้ประชาชนจากทุกภาคส่วนเข้ามา
มีส่วนร่วมในการเสนอความเห็นต่อโครงการและแสดงถึงความโปร่งใสในการดำเนินโครงการ
ขั้นที่ 2 ขั้นตอนการดำเนินการก่อสร้างโครงการ ภายหลังได้รับอนุมัติโครงการ เอกชน
ผู้จัดทำโครงการต้องดำเนินการขออนุมัติตามกฎหมายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น การขออนุญาต
ก่อสร้างอาคาร การขออนุญาตจัดตั้งโรงงานอุตสาหกรรมให้แล้วเสร็จ จึงจะเริ่มดำเนินการก่อสร้าง
อาคารและระบบสาธารณูปโภคต่าง ๆ โดยให้ประชาชนภายในบริเวณพื้นที่ก่อสร้างและบริเวณ
พื้นที่ใกล้เคียงเข้ามามีส่วนร่วมผ่านการจ้างงานเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่าง ๆ ในงานก่อสร้าง รวมถึง
การให้ภาควิชาวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดลเข้ามาเป็นผู้ควบคุมก่อสร้าง และเปิดให้
ประชาชนสามารถแจ้งเหตุเดือดร้อนรำคาญหรือผลกระทบต่าง ๆ จากการก่อสร้างได้ในหลาย
ช่องทางตามที่เทศบาลนครอุดรธานีจัดเตรียมให้ ภายหลังการก่อสร้างโครงการแล้วเสร็จหน่วยงาน
ราชการที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 9 สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อมจังหวัดอุดรธานี เข้าร่วมในการตรวจสอบโครงการ รวมถึงผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น
จากการดำเนินโครงการกำจัดขยะมูลฝอย
ความสำเร็จของโครงการก่อสร้างและบริหารจัดการระบบกำจัดขยะมูลฝอยชุมชน
แบ่งออกเป็น 4 ด้านดังนี้ 1) ด้านสังคม การสร้างข้อตกลงระหว่างชุมชนกับทางเทศบาล
เป็นกุญแจสำคัญประการหนึ่งซึ่งส่งผลในการช่วยลดความขัดแย้งในพื้นที่ระหว่างชุมชนกับชุมชน
ชุมชนกับเทศบาล และระหว่างประชาชนในพื้นที่ด้วยกันเองซึ่งอาศัยอยู่ในพื้นที่อันเป็นที่ตั้งของ
โรงกำจัดขยะ ซึ่งการลดความขัดแย้งจากการพูดคุยทำความเข้าใจ ประณีประนอม และรับทราบ
ความต้องการของทั้งสองฝ่ายนี้เองที่เป็นเป้าหมายหลักประการหนึ่งของการสร้างกระบวนการการมี
ส่วนร่วมของประชาชน นอกจากนี้ เทศบาลยังเปิดให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมตั้งแต่ขั้นตอน
การระบุปัญหา การวางรูปแบบโครงการ การตรวจสอบการก่อสร้าง และร่วมตรวจสอบตามช่องทาง
ต่าง ๆ ที่เทศบาลนครอุดรธานีจัดเตรียมไว้อย่างเต็มที่ ส่งผลให้การดำเนินโครงการไม่มีการร้อง
เรียนจนถึงขั้นต้องหยุดดำเนินการ 2) ด้านเศรษฐกิจ เกิดการจ้างงานประชาชนในพื้นที่ ตั้งแต่
ขั้นตอนการก่อสร้าง การติดตั้งเครื่องจักร รวมไปถึงการเปิดดำเนินการกำจัดขยะ และผลจาก
การเดินระบบกำจัดขยะจะได้เป็นสารปรับปรุงดิน โดยบางส่วนจะนำไปแจกจ่ายให้แก่ประชาชน
ในพื้นที่โดยรอบโครงการ จึงเป็นการส่งเสริมให้ประชาชนในพื้นที่มีสภาวะทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้น
รางวัลพระปกเกล้า’ 62

