Page 48 - kpi20852
P. 48
การวิเคราะห์สถานการณ์การคลังของประเทศและข้อเสนอแนะการจัดทำ การวิเคราะห์สถานการณ์การคลังของประเทศและข้อเสนอแนะการจัดทำ
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
และ 75,649 ล้านบาท ตามลำดับ ส่วนเงินสะสมและสมทบของข้าราชการ ตารางที่ 3.4 สมมติฐานที่ใช้ประมาณการงบประมาณรายจ่ายจากเงินงบประมาณ
ที่เป็นสมาชิกกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) จะเพิ่มสูงขึ้น งบรายจ่าย สมมติฐาน
จากการปรับฐานเงินเดือนของข้าราชการเป็นสำคัญ โดยคาดว่าจะเพิ่มสูงขึ้น งบบุคลากร
เป็น 66,231 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 (ตารางที่ 3.6) เงินเดือน จำนวนข้าราชการคงที่ 1,274,002 คน/งบประมาณต่อหัว
ขยายตัวร้อยละ 3.89 ต่อปี
ในส่วนของงบบุคลากรปรับเพิ่มขึ้นจากเดิมไม่มากนัก โดยคาดว่า ค่าตอบแทนพนักงานราชการ จำนวนพนักงานราชการคงที่ 185,091 คน/งบประมาณ
จะต้องจัดสรรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ประมาณ 817,348 ล้านบาท ต่อหัวขยายตัวร้อยละ 4.50 ต่อปี
จากปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ซึ่งคาดว่าจะได้รับการจัดสรร 668,240 ล้านบาท ค่าจ้างประจำ จำนวนลูกจ้างประจำคงที่ 301,270 คน/งบประมาณต่อ
ขณะที่ งบลงทุนค่อนข้างมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ปีงบประมาณ หัวขยายตัวร้อยละ 3.21 ต่อปี
พ.ศ. 2570 คาดว่าจะต้องจัดสรรงบประมาณ 742,826 ล้านบาท (จาก ค่าจ้างชั่วคราว จำนวนลูกจ้างชั่วคราวคงที่ 140,600 คน/งบประมาณ
ต่อหัวขยายตัวร้อยละ 3.99 ต่อปี
540,240 ล้านบาท) หรือเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 4.65 ต่อปี (ตารางที่ 3.5)
งบดำเนินงาน
สุดท้าย งบดำเนินงานถึงแม้ว่าจะมีวงเงินงบประมาณไม่สูงมากนัก ค่าตอบแทน
แต่คาดว่าจะมีอัตราการขยายตัวร้อยละ 5.59 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - ค่ารักษาพยาบาล จำนวนผู้มีสิทธิ์ประมาณ 4,643,900 ล้านคน
งบประมาณต่อหัวขยายตัวเท่ากับ 7.16
ข้าราชการฯ
คาดว่าจะได้รับการจัดสรร 255,231 ล้านบาท และจะต้องจัดสรรประมาณ และค่ารักษาพยาบาลจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอายุ
373,418 ล้านบาท ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 (ตารางที่ 3.5) ทั้งนี้ เฉลี่ยร้อยละ 1.21 ต่อปี
ค่ารักษาพยาบาลข้าราชการเป็นรายจ่ายที่สำคัญของงบดำเนินงาน - ค่าตอบแทนอื่นๆ ขยายตัวร้อยละ 2.20 ต่อปี
คาดว่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 จะต้องจัดสรรงบประมาณสูงถึง ค่าใช้สอย ขยายตัวร้อยละ 8.01 ต่อปี
ค่าวัสดุ
ขยายตัวร้อยละ 1.90 ต่อปี
130,645 ล้านบาท (จาก 75,704 ล้านบาท) ซึ่งเกิดจากผลของโครงสร้าง ค่าสาธารณูปโภค ขยายตัวร้อยละ 3.16 ต่อปี
อายุข้าราชการที่จะมีสัดส่วนผู้สูงอายุมากขึ้น (ตารางที่ 3.6) งบลงทุน
ที่ดิน/สิ่งก่อสร้าง ขยายตัวเท่ากับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ณ ราคา
ครุภัณฑ์ ปัจจุบัน
งบเงินอุดหนุน
เงินสมทบผู้ประกันตนของ สัดส่วนผู้มีงานทำต่อประชากรวัยทำงานคิดเป็น 0.9044
สำนักงานประกันสังคม สัดส่วนผู้ประกันตนต่อผู้มีงานทำคิดเป็น 0.3827
อัตราเงินเดือนของผู้ประกันตนเพิ่มสูงขึ้นร้อยละ 1.65
สถาบันพระปกเกล้า สถาบันพระปกเกล้า