Page 72 - kpi20852

การวิเคราะห์สถานการณ์การคลังของประเทศและข้อเสนอแนะการจัดทำ การวิเคราะห์สถานการณ์การคลังของประเทศและข้อเสนอแนะการจัดทำ
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

หนึ่ง งบประมาณงานบูรณาการพัฒนาระบบประกันสุขภาพ (223,933 การป้องกันและปราบปรามยาเสพติด การพัฒนาระบบบริหารจัดการ

ล้านบาท หรือร้อยละ 56.44) ซึ่งเป็นงบประมาณของสวัสดิการรักษา ภัยพิบัติ เป็นต้น

พยาบาลของข้าราชการ ประกันสังคม และหลักประกันสุขภาพทั่วหน้า ส่วนยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็น

สอง งบบุคลากรภาครัฐ (96,032 ล้านบาท หรือร้อยละ 24.15) และ มิตรกับสิ่งแวดล้อม ได้รับการจัดสรรงบประมาณน้อยที่สุด 116,232

สาม งบด้านการสร้างความมั่นคงและความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและ ล้านบาท หรือคิดเป็น ร้อยละ 4.40 (ภาพที่ 4.1) โดยมีเป้าหมายเพื่ออนุรักษ์

สังคม (67,133 ล้านบาท หรือร้อยละ 16.92) ซึ่งงบประมาณส่วนนี้ส่วนใหญ่ และรักษาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และวัฒนธรรม ให้คนรุ่นต่อไป

เป็นเงินงบประมาณสนับสนุนกองทุนประชารัฐเพื่อเศรษฐกิจฐานราก ได้ใช้อย่างยั่งยืน มีความสมดุล รวมถึงเพื่อฟื้นฟูและสร้างใหม่ฐาน

สำหรับผู้มีรายได้น้อยที่มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ทั้งนี้ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อลดผลกระทบทางลบจากการพัฒนา

ปัจจัยที่จะส่งผลให้ความเหลื่อมล้ำลดลงได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความ สังคมของประเทศ ในส่วนของการจัดสรรงบประมาณ แผนงานบูรณาการ
เหลื่อมล้ำทางด้านเศรษฐกิจนั้น คือการสร้างสวัสดิการแก่ผู้ที่ขาดสวัสดิการ บริหารจัดการน้ำได้รับการจัดสรรสูงที่สุด 62,831 ล้านบาท (ร้อยละ 54.05)

ในปัจจุบันคือ ซึ่งก็คือ แรงงานนอกระบบประกันสังคมหรือแรงงานที่มี จึงเป็นที่น่าสนใจว่าการจัดสรรงบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหาภัยแล้ง และ

การจ้างงานอย่างไม่เป็นทางการ กลุ่มผู้สูงอายุและเด็ก และผู้มีรายได้น้อย ภาวะน้ำท่วม ควรได้รับการติดตามและประเมินผลถึงประสิทธิภาพและ

รวมถึงการสร้างความเท่าเทียมกันของสวัสดิการที่มีอยู่เช่น การควบรวม ประสิทธิผลของงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรดังกล่าว

หลักประกันรายได้ชราภาพและระบบการรักษาพยาบาล เป็นต้น

ส่วนยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคงได้รับการจัดสรรงบประมาณ 4.2 การจัดสรรงบประมาณตามยุทธศาสตร์ชาติในปี 2563

321,790 ล้านบาท หรือคิดเป็น ร้อยละ 12.18 (ภาพที่ 4.1) โดยมีเป้าหมาย เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2562 คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบวงเงิน

เพื่อให้ประชาชนอยู่ดีกินดี มีความสุข และบ้านเมืองมีความมั่นคงในทุกมิติ
และทุกระดับ งบบุคลากรด้านความมั่นคงของภาครัฐยังคงมีวงเงิน งบประมาณรายจ่าย ประจำปี พ.ศ. 2563 จำแนกตามยุทธศาสตร์ซึ่งปรากฏ
2
งบประมาณสูงที่สุดภายใต้ยุทธศาสตร์นี้ โดยได้รับการจัดสรร 110,586 ดังตารางที่ 4.3 พบว่าสัดส่วนการจัดสรรงบประมาณแตกต่างไปจากปี

ล้านบาท (ร้อยละ 33.59) งบประมาณด้านการเสริมสร้างศักยภาพ 2562 ค่อนข้างมาก โดยเป็นการเพิ่มในยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและ

การป้องกันประเทศได้รับการจัดสัดสรรรองลงมา 88,737 ล้านบาท (ร้อยละ ความเสมอภาคทางสังคม ด้านความมั่นคง คิดเป็นเพิ่มร้อยละ 93.2 และ
ร้อยละ 33.1 ตามลำดับ ส่วนด้านที่ปรับลดงบประมาณมากคือด้านการปรับ
27.57) ซึ่งจะเป็นงบประมาณเพื่อเสริมสร้างและพัฒนาระบบป้องกัน สมดุลและพัฒนาระบบการบริการจัดการภาครัฐ ลดลงร้อยละ 39.7 ยังไม่

ประเทศและสร้างสวัสดิการของกำลังพลในทุกระดับ ส่วนงบประมาณ ชัดเจนว่าการเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงเชิงยุทธศาสตร์หรือเป็น

พื้นฐานด้านความมั่นคงได้รับการจัดสรรในลำดับถัดไป 77,715 ล้านบาท

(ร้อยละ 24.15) ทั้งนี้ การจัดสรรงบประมาณภายใต้ยุทธศาสตร์ความมั่นคงนี้ 2 ในช่วงเวลาที่ทำการศึกษา ยังไม่มีรายละเอียดงบประมาณรายจ่ายในแต่แผนงาน

มีขอบเขตรวมไปถึง การแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวและการค้ามนุษย์ ของยุทธศาสตร์ชาติ

สถาบันพระปกเกล้า สถาบันพระปกเกล้า
0 1