Page 356 - 22373_Fulltext

2

ความรับผิดชอบตอประชาชนในทองถิ่น (Social Accountability) เนื่องดวยผูบริหารทองถิ่นมาจาก
คนในชุมชนทองถิ่น และทําหนาที่ดูแลรับผิดชอบตอประชาชนในทองถิ่นของตนเอง ประการที่ 2
องคกรปกครองสวนทองถิ่น มีอํานาจ และความรับผิดชอบตามกรอบกฎหมาย (Legal
Accountability) โดยเฉพาะอยางยิ่ง อํานาจ และหนาที่ในการจัดบริการสาธารณะ ซึ่งการจัด

การศึกษาใหแกประชาชนในทองถิ่น ถือเปนการจัดบริการสาธารณะรูปแบบหนึ่ง ฉะนั้นองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นจึงสามารถที่จะใชระบบงบประมาณ บุคลากร และการดําเนินงานเพื่อการจัด
การศึกษาไดอยางมีเอกภาพ มีความยืดหยุน มีอิสระ อันทําใหเกิดคุณภาพของการศึกษา ประการที่
สาม องคกรปกครองสวนทองถิ่น เปนองคกรทางการเมืองที่อยูใกลชิดกับปญหา และความตองการ

ดังนั้นองคกรปกครองสวนทองถิ่นจึงมีความสามารถในการเขาถึงขอมูลเชิงลึกเฉพาะในพื้นที่ ปญหาซึ่ง
เปนความตองการเฉพาะแหง และสามารถตอบสนองไดอยางตรงจุด รวดเร็ว ประการที่ 4 องคกร
ปกครองสวนทองถิ่นสามารถที่จะสรางความเชื่อมโยงกิจกรรมทางการศึกษากับปญหาอื่น ๆ ในสังคม
ทองถิ่น เพราะสามารถนําปญหาที่เกิดขึ้นจริงในชุมชน มาสรางเปน “หองปฏิบัติการทางสังคม”

(Social lab) แลวนําไปจัดการศึกษาใหเด็กไดเรียนรู และทําความเขาใจชีวิตผานปญหาของชุมชน
และวิถีชีวิตจริงของคนในพื้นที่
ดวยเหตุนี้ วิทยาลัยพัฒนาการปกครองทองถิ่น สถาบันพระปกเกลา จึงจัดใหมีโครงการวิจัย

ขับเคลื่อนองคกรปกครองสวนทองถิ่น ใหเปนกลไกลดความเหลื่อมล้ําในพื้นที่ ดังนั้นการศึกษาวิจัยนี้
จึงออกแบบใหเปนการศึกษาวิจัยเชิงปฏิบัติการ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อเสริมสรางใหองคกรปกครอง
สวนทองถิ่นในการสรางความเสมอภาคทางการศึกษา และเพื่อขับเคลื่อนใหองคกรปกครองสวน
ทองถิ่น ใหดําเนินโครงการเสริมสรางความเสมอภาคทางการศึกษาในพื้นที่ เพื่อชวยแกไขปญหา หรือ
ลดชองวางความเหลื่อมล้ําทางดานการศึกษาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ของตน ทั้งนี้วิทยาลัยพัฒนาการ

ปกครองสวนทองถิ่นคาดวา การศึกษาวิจัยครั้งนี้ จะเปนประโยชนอยางยิ่งตอองคกรปกครองสวน
ทองถิ่น ในฐานะที่เปนหุนสวนสําคัญของรัฐบาลในการสรางความเสมอภาคทางสังคมในพื้นที่ของตน
รวมทั้งจะเปนประโยชนตอเด็ก และเยาวชนในทองถิ่นที่จะมีโอกาสในการเขาถึงการศึกษา หรือไดรับ

การศึกษาที่มีคุณภาพมากขึ้นตอไป

2. วัตถุประสงค

2.1 เพื่อเสริมสรางใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นในการสรางความเสมอภาคทางการศึกษา

2.2 เพื่อขับเคลื่อนใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น ดําเนินโครงการเสริมสรางความเสมอภาค
ทางการศึกษาในพื้นที่

3. ผูรับผิดชอบ

สถาบันพระปกเกลา
สํานักงานศูนยวิจัยและใหคําปรึกษาแหงมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร

4. องคกรปกครองสวนทองถิ่นนํารองที่ไดรับการคัดเลือก