Page 83 - 22373_Fulltext

ยุทธศาสตร์การศึกษาที่มุ่งเน้นมาตรฐานการศึกษา มีจ านวน 40 โครงการ (35.7%) รองลงมา คือ ยุทธศาสตร์
ที่ 1 ยุทธศาสตร์คุณภาพชีวิตที่ต้องผ่านเกณฑ์มาตรฐาน มีจ านวนโครงการ 28 โครงการ (25.0%) และ

ยุทธศาสตร์ที่ 5 ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการที่ทันสมัย และมีมาตรฐานระดับประเทศ มีจ านวน 28 โครงการ
เช่นเดียวกัน (25.0%) และเมื่อพิจารณาจากสัดส่วนงบประมาณพบว่า ยุทธศาสตร์ที่ได้รับงบประมาณมากที่สุด
ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 1 ยุทธศาสตร์คุณภาพชีวิตที่ต้องผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จ านวน 41.927 ล้านบาท (62.9%)

รองลงมาคือ ยุทธศาสตร์ที่ 4 ยุทธศาสตร์การศึกษาที่มุ่งเน้นมาตรฐานการศึกษา จ านวน 16.724 ล้านบาท

(25.1%) (เทศบาลเมืองเขาสามยอด, 2564ค)

ดังนั้นจากโครงสร้างการบริหารงาน จ านวนบุคลากร วิสัยทัศน์องค์กร โครงการและงบประมาณ
จึงสะท้อนให้เห็นว่า เทศบาลเขาสามยอด ให้ความส าคัญกับการศึกษาในระดับต้น ๆ

ในส่วนของฐานะการเงิน ในด้านรายรับ ในปีงบประมาณ 2564 เทศบาลเขาสามยอดมีรายรับจริง

จ านวน 129.089 ล้านบาท โดยส่วนใหญ่ได้จากเงินอุดหนุนทั่วไปจ านวน 74.348 ล้านบาท รองลงมาคือ ภาษี
จัดสรร จ านวน 50.390 ล้านบาท ในส่วนของรายจ่ายจริงมีจ านวน 101.058 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นรายจ่าย

ในส่วนของงบด าเนินการ จ านวน 33.624 ล้านบาท รองลงมา ได้แก่ รายจ่ายในส่วนของงบบุคลากร จ านวน
33.560 ล้านบาท (เทศบาลเมืองเขาสามยอด, 2564ค)

2.6.2 บริบทเชิงพื นที่

1) ลักษณะทางกายภาพ เทศบาลเมืองเขาสามยอดตั้งอยู่บนพื้นที่ราบและมีแนวภูเขาอยู่ทางทิศ

ตะวันออกเฉียงเหนือเป็นแนวยาว มีพื้นที่ราว 32.5 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 20,148 ไร่ พื้นที่ส่วนใหญ่
ของเขตเทศบาลเมืองเขาสามยอดเป็นพื้นที่ของค่ายทหาร โดยลักษณะของดินในพื้นที่ต าบลเขาสามยอดมีความ

เหมาะสมส าหรับท าเกษตรกรรม มีลักษณะเป็นดินปนทราย เนื่องจากภูมิประเทศ และภูมิอากาศเอื้ออ านวย
ลักษณะดินอุดมสมบูรณ์ เหมาะแก่การเพาะปลูกพืชทุกชนิด ทั้งพืชสวน พืชไร่ โดยพืชที่ส าคัญ ได้แก่ ข้าวโพด

มันส าปะหลัง ข้าว ทานตะวัน ในส่วนของแหล่งน้ านั้นมาจากการขุดสระเพื่อกักเก็บน้ า ไม่มีแม่น้ าล าคลองตาม
ธรรมชาติ (เทศบาลเมืองเขาสามยอด, 2564ข)

2) ประชากร ในปี 2564 เทศบาลเขาสามยอดมีประชากรรวมทั้งสิ้น 29,379 คน ส่วนใหญ่เป็นเพศ

ชาย จ านวน 16,131 คน (54.9%) ขณะที่เพศหญิงมีจ านวน 13,248 คน (45.1%) โดยมีครัวเรือนจ านวนทั้งสิ้น
11,647 ครัวเรือน อย่างไรก็ตามเนื่องจากเทศบาลเขาสามยอดมีความเป็นเมืองค่อนข้างสูง ท าให้ในพื้นที่ของ การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา

เทศบาลมีประชากรแฝงทั้งกลางวันและกลางคืนอยู่ประมาณ 4,000-5,000 คนต่อวัน ทั้งนี้เทศบาลเขาสามยอด
มีแนวโน้มที่ประชากรในช่วงอายุ 20-24 ปีจะเพิ่มขึ้น ส่วนกลุ่มประชากรอายุ 25-29 ปี มีแนวโน้มลดลงเนื่องจาก

การย้ายถิ่นเข้าไปศึกษาต่อในพื้นที่อื่น ส่วนประชากรกลุ่มอายุระหว่าง 30-34 ปี มีแนวโน้มลดลงจากการย้ายถิ่น
ออกไปท างานหรือแต่งงาน และเช่นเดียวกันประชากรอายุระหว่าง 50-54 ปี มีจ านวนเพิ่มขึ้น โดยเป็นประชากร

วัยก่อนเกษียณ และย้ายกลับภูมิล าเนาเดิม (เทศบาลเมืองเขาสามยอด, 2564ข)

ในส่วนของผู้ด้อยโอกาสนั้น เทศบาลเมืองเขาสามยอดมีจ านวนผู้มีสิทธิ์ที่จะได้รับการช่วยเหลือ
และให้การสงเคราะห์เบี้ยยังชีพในส่วนของผู้สูงอายุจ านวน 2,832 คน ผู้พิการ 155 คน และผู้ติดเชื้อเอดส์

มีจ านวน 150 คน (เทศบาลเมืองเขาสามยอด, 2564ข)

วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า 59