Page 165 - b29259_Fulltext
P. 165
ให้ประชาชนได้แสดงทัศนะ และมีส่วนในการตัดสินใจในเรื่องต่าง ๆ ที่จะมี
ผลต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนเอง นอกจากจะช่วยให้การตัดสินใจ
ของผู้เสนอโครงการหรือรัฐบาลมีความรอบคอบและสอดรับกับปัญหาและ
ความต้องการของประชาชนมากยิ่งขึ้นแล้วยังเป็นการควบคุมการบริหารงาน
ของรัฐบาลให้มีความโปร่งใส (transparency) ตอบสนองต่อปัญหาและ
ความต้องการของประชาชน (responsiveness) และมีความรับผิดชอบ
หรือสามารถตอบคำาถามของประชาชนได้ (accountability) อีกด้วย
ซึ่งเท่ากับเป็นการส่งเสริมการปกครองระบอบประชาธิปไตยให้สมบูรณ์
มากยิ่งขึ้น” อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าจะมีการให้นิยามความหมายของการมี
204
ส่วนร่วมทางการเมืองในลักษณะใดก็ตาม แต่อาจสรุปได้ คือกระบวนการ
หรือกิจกรรมต่าง ๆ ที่ประชาชนเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องทั้งในทางตรงและ
ทางอ้อมเพื่อร่วมกันตัดสินใจ กำาหนดนโยบาย รวมทั้งควบคุมการปฏิบัติ
งานของรัฐบาลหรือฝ่ายบริหารทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่น
4.2 ลักษณะของการส่วนร่วมทางการเมืองในระบอบ
ประชาธิปไตย
สำาหรับในประเด็นลักษณะของการมีส่วนร่วมทางการเมืองในระบอบ
ประชาธิปไตยนั้นจะขึ้นอยู่กับระบอบการปกครองโดยจะมีการบัญญัติ
กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมาย
ลำาดับรอง โดยในที่นี้ อาจจัดแบ่งระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตย
204 บวรศักดิ์ อุวรรณโณ, ถวิลวดี บุรีกุล. ประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วม (Participatory
Democracy). (พิมพ์ครั้งที่ 4). (กรุงเทพฯ: บริษัท เอ.พีกราฟิคดีไซน์และการพิมพ์,
2552) หน้า 26-27.
165
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 165
