Page 83 - kpiebook65037
P. 83
82 ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม
ดัชนีชี้วัดการประเมิน
รายละเอียดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด�าเนิน
งานของหน่วยงานภาครัฐ ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 นั้น ส�านักงาน
ป.ป.ช. ได้ให้ความส�าคัญในการพัฒนาเกณฑ์การประเมินให้เกิดการ
สนับสนุนต่อการยกระดับค่าคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption
Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยได้อย่างเป็นรูปธรรม โดยได้
ศึกษาข้อมูลจากผลการวิจัย เรื่อง แนวทางการปรับปรุงและแนวการ
พัฒนาเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด�าเนิน
งานของหน่วยงานภาครัฐ เพื่อน�าไปสู่การยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้
การทุจริต (CPI) ของประเทศไทยให้สูงขึ้น ซึ่งการวิจัยดังกล่าวได้สังเคราะห์
ประเด็นการส�ารวจของแต่ละแหล่งข้อมูลที่องค์กรความโปร่งใสนานาชาติ
(Transparency International) น�ามาใช้ในการประเมินดัชนีการรับรู้
การทุจริต ประกอบกับการศึกษาข้อมูลทางวิชาการเพิ่มเติม การเชื่อมโยง
ให้เกิดความต่อเนื่องกับเกณฑ์การประเมินเดิม และการเชื่อมโยงกับเครื่องมือ
อื่นที่เกี่ยวข้อง ท�าให้เกณฑ์การประเมินมีเนื้อหาครอบคลุมหลายด้าน
ซึ่งเกี่ยวข้องกับคุณธรรม ความโปร่งใส และการทุจริต ทั้งที่มีลักษณะ
การทุจริตทางตรงและการทุจริตทางอ้อม รวมไปถึงบริบทแวดล้อมที่
เกี่ยวข้องกับการทุจริต ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานในการน�าไปสู่
การปรับปรุงแก้ไข ลดโอกาสหรือความเสี่ยงที่จะเกิดการทุจริตในหน่วยงาน
ภาครัฐ และส่งผลต่อการยกระดับคะแนน CPI ของประเทศไทยในระยะยาวได้
โดยจ�าแนกออกเป็น 10 ตัวชี้วัด ที่ครอบคลุมทั้งเรื่องคุณธรรมและ
ความโปร่งใสได้ดังนี้
