Page 81 - kpiebook65037
P. 81
80 ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม
ส�าหรับทิศทางของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริต ในระยะปัจจุบัน (พ.ศ. 2560 – 2564) เมื่อสังเคราะห์
ผลการวิจัยเรื่องแนวทางการปรับปรุงและแนวการพัฒนาเครื่องมือ
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด�าเนินงานของหน่วยงาน
ภาครัฐ เพื่อน�าไปสู่การยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption
Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยให้สูงขึ้น ซึ่งจัดท�าโดย
คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และได้ศึกษาข้อมูลทาง
วิชาการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการออกแบบและพัฒนาเครื่องมือการประเมิน
ด้านความโปร่งใส คุณธรรมจริยธรรม และการทุจริต โดยประยุกต์เครื่องมือ
ของประเทศไทยและเครื่องมือในระดับสากลเพิ่มเติม เพื่อพัฒนาเกณฑ์
การประเมินให้สามารถเกิดการป้องกันการทุจริตเชิงรุกได้อย่างมีประสิทธิภาพ
รวมทั้งมีการบูรณาการเครื่องมือส่งเสริมด้านคุณธรรมและความโปร่งใสจาก
หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน ลดความซ�้าซ้อน
ของการด�าเนินการ และมุ่งเน้นการร่วมด�าเนินการขับเคลื่อนด้านธรรมาภิบาล
ในภาพรวมของประเทศ โดยมีตั้งกรอบหลักพื้นฐานการประเมิน ITA
(Integrity and Transparency Assessment) ตามยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วย
การป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564)
หลักการพื้นฐานในการออกแบบหลักพื้นฐานการประเมิน ITA ดังต่อไปนี้
1. ITA จะต้องสอดคล้องกับหลักการประเมินที่ดี อันได้แก่
Sensitive, Measurable, Precise, Simple and Measurable
at Low Cost, Practical และ Comparable
2. ITA จะต้องมีผู้ตอบแบบสอบถามที่หลากหลาย ทั้งภายใน
และภายนอก แนวตั้งและแนวราบ ได้แก่ข้าราชการและ
บุคลากรภายในที่มาจากต�าแหน่งตั้งแต่ระดับล่างจนถึง
ระดับบน ผู้ใช้บริการที่เป็นประชาชนทั่วไปจนถึงผู้บริหาร
ระดับสูง และกลุ่มสาขาอาชีพต่างๆ
