Page 271 - kpiebook65064
P. 271
โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ 221
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
กระบวนการมีส่วนร่วมในการคัดเลือกยาตั้งแต่ผู้เชี่ยวชาญในคณะทำงาน ภาคประชาชน กองทุน
ประกันสุขภาพ ฯลฯ เป็นระบบเปิดให้มีการมีส่วนร่วมพอสมควร
(4) การประกาศการมีส่วนได้เสีย (COI) ของคณะกรรมการชุดต่าง ๆ
ปัจจุบันคณะอนุกรรมการของบัญชียาหลักแห่งชาติและคณะทำงานชุดต่าง ๆ
บังคับให้มีการประกาศการมีส่วนได้ส่วนเสียทุกครั้งในการประชุมและให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียออกจาก
ห้องประชุมในวาระที่เกี่ยวข้องเป็นแนวทางปฏิบัติไว้ แต่การตรวจสอบว่ากรรมการหรือผู้ทำงาน
ท่านใดมีส่วนได้ส่วนเสียหรือไม่เป็นเรื่องยากลำบาก แม้ว่าฝ่ายเลขานุการทราบว่ากรรมการท่านนั้น
มี COI แต่ถ้ากรรมการไม่ประกาศความมีส่วนได้ส่วนเสียด้วยตนเองก็ไม่สามารถทำได้ ประกอบ
กับการพิจารณาว่ากรรมการมี COI หรือไม่ก็เป็นเรื่องลำบากและมีข้อโต้แย้งได้ ดังนั้น จึงอาศัย
การตรวจสอบประวัติของการมี COI ของคณะกรรมการจากการสอบถามจากคนรอบข้างหรือ
แหล่งข่าวแล้วแจ้งให้ประธานทราบถึงความเป็นไปได้ของการมี COI ของคณะกรรมการ เพื่อให้
ประธานพิจารณาเป็นการตรวจสอบทางอ้อม 31
6.3 ผลการวิเคราะห์แบบสอบถามและการสัมภาษณ์เชิงลึก
ของกระบวนการกระบวนการจัดซื้อยาเข้าสู่สถานพยาบาล
6.3.1 ผลการวิเคราะห์แบบสอบถาม
สาระสำคัญของประเด็นที่ใช้ในการสอบถามกระบวนการจัดซื้อยาเข้าสู่สถานพยาบาล
ซึ่งในแต่ละข้อคำถามสามารถวิเคราะห์ได้ 2 มุมมอง คือ
(1) ในมุมมองของประเด็นที่สำคัญในกระบวนการจัดซื้อยาเข้าสู่สถานพยาบาล แบ่งเป็น
ก. กฎหมาย/กฎระเบียบ ข. คณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และผู้เชี่ยวชาญ
และ ค. กระบวนการและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อยาเข้าสู่สถานพยาบาล
(2) มุมมองในแง่ของธรรมาภิบาล ได้แก่ นิติรัฐ (Rule of Law) ความโปร่งใส
(Transparency) ความพร้อมรับผิดชอบ (Accountability) ความมีประสิทธิภาพ
(Efficiency) และการมีส่วนร่วม (Participation) โดยมีรายละเอียด ดังนี้
31 สัมภาษณ์, ผู้ให้สัมภาษณ์ D, วันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2556
บทที่ 6
สถาบันพระปกเกล้า
