Page 75 - kpi15428
P. 75
หน้าที่ของชนชาวสยาม ฉบับที่ 6 พ.ศ.2475 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ.2475
ฉบับที่ 8 พ.ศ. 2511 และฉบับที่ 13 พ.ศ.2521 ที่กล่าวถึงสิทธิหน้าที่บุคคล
ชาวไทยในทางการเมือง สิทธิการฟ้องร้อง สิทธิในทรัพย์สิน เป็นต้น
ประเด็นด้านชุมชน ยังไม่ปรากฏการรับรองสิทธิแต่มีรัฐธรรมนูญ
ที่รับรองสิทธิของบุคคลในบางฉบับ เช่น ฉบับที่ 5 พ.ศ. 2492 ฉบับที่ 8
พ.ศ.2511 และฉบับที่ 10 พ.ศ.2517 ที่มีการรับรองสิทธิแก่กลุ่มบุคคล
ในการเสนอเรื่องราวร้องทุกข์ ซึ่งยังไม่เกี่ยวข้องกับสิทธิชุมชนในการจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพราะไม่ได้ระบุว่ากลุ่มบุคคลนั้นเป็น
ชุมชน และไม่ได้ระบุเฉพาะเจาะจงให้เรื่องที่ร้องเรียนนั้นเป็นประเด็น
สิ่งแวดล้อม
ประเด็นด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีบางฉบับที่กล่าวถึง
ประเด็นทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เช่น รัฐธรรมนูญฉบับที่ 10
พ.ศ.2517 ที่อาจกล่าวได้ว่าเป็นฉบับแรกที่มีแนวนโยบายสนับสนุนการ
จัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างชัดเจน ตามมาด้วยฉบับที่
13 พ.ศ.2521 และฉบับที่ 15 พ.ศ.2534 สาระสำคัญในประเด็นนี้ คือ
รัฐเป็นผู้มีบทบาทหลักในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม เช่น การรักษาและอนุรักษ์ จัดหาแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร
การจัดสรรที่ดินทำกิน เป็นต้น ซึ่งเป็นการให้ความสำคัญกับบทบาทรัฐและ
ไม่มีการระบุถึงหรือให้สิทธิแก่ชุมชนในการบริหารจัดการทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
7
