Page 78 - kpi15428
P. 78
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
มีนโยบายเร่งด่วนทางด้านเศรษฐกิจ ได้แก่ การจ่ายเงินให้กับชนบทในท้องที่
ที่ได้รับความเสียหายจากสภาพอากาศ ความแห้งแล้ง หรือน้ำท่วม การเร่งงาน
ก่อสร้าง หรือในรัฐบาลชุดที่ 47 ภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี
นายอานันท์ ปันยารชุน ระหว่างวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ.2534 - 7 เมษายน
พ.ศ.2535 ที่มีแนวนโยบายว่าจะมีการแก้ไขปัญหาพื้นฐานทางเศรษฐกิจซึ่ง
เป็นปัญหาต่อการกระจายรายได้ สิ่งแวดล้อม การจราจร โดยปรับปรุง
ประสิทธิภาพการผลิตให้สอดคล้องกับทรัพยากร ธรรมชาติและท้องถิ่น
มีการปฏิรูปที่ดินและการถือครองกรรมสิทธิ์ในที่ดิน
แนวนโยบายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้เริ่มปรากฏ
ชัดเจนในคำแถลงนโยบายของคณะรัฐบาลชุดที่ 31 ภายใต้การนำของ
นายกรัฐมนตรี จอมพล ถนอม กิตติขจร ระหว่างวันที่ 7 มีนาคม
พ.ศ.2512 - 17 พฤศจิกายน พ.ศ.2514 โดยมีนโยบายส่งเสริมเกษตรและ
ชลประทาน ส่วนเรื่องสิ่งแวดล้อมเป็นนโยบายการอนุรักษ์ รักษาป่าไม้
ปลูกป่า เพื่อให้มีใช้และขายได้อย่างเพียงพอ ส่วนที่ดินในป่าสงวนจะมี
การพิจารณาแนวเขต หรือนโยบายรัฐบาลชุดที่ 42 ภายใต้การนำของ
นายกรัฐมนตรีพลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ระหว่างวันที่ 3 มีนาคม
พ.ศ.2523 - 30 เมษายน พ.ศ.2526 ที่นอกจากรัฐบาลจะมีนโยบาย
ส่งเสริมประชาชนให้มีสิทธิและท้องถิ่นสามารถปกครองตนเองได้แล้ว
การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของชุมชนถูกระบุใน
แนวนโยบายด้านสังคมที่จะมีการพัฒนาเมืองและชุมชนให้เหมาะสมกับการ
ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ พลังงาน คุณภาพสิ่งแวดล้อม ประเพณีท้องถิ่น
จัดบริการสาธารณูปโภคในเมืองและชุมชน ขยายวนอุทยานแห่งชาติและเขต
รักษาพันธุ์สัตว์ป่า และมีนโยบายด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี พลังงานและ
สิ่งแวดล้อมที่จะให้มีการอนุรักษ์ พัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ให้เกิดประโยชน์กับทุกฝ่าย
ในช่วงรัฐบาลคณะที่ 48 – 52 (พ.ศ.2535 - 2539) เป็นช่วงที่สิทธิ
และบทบาทของประชาชนในการมีส่วนร่วมบริหารจัดการทรัพยากร
70