Page 417 - kpi17968
P. 417
406
ปัจจุบัน กระทรวงยุติธรรมพยายามอย่างมากที่จะให้ประชาชนรู้กฎหมาย
ต่างๆ นอกจากนี้ ยังเป็นหน้าที่ของอีกหลายหน่วยงานที่มีหน้าที่ให้ความรู้ในเรื่อง
กฎหมาย ซึ่งเป็นเรื่องยากมากที่จะทำให้ประชาชนได้รู้และเข้าใจ รัฐมักบรรยาย
กฎหมายโดยคิดว่าเป็นสิ่งที่ประชาชนควรจะรู้ แต่ประชาชนไม่อยากทราบ ดังนั้น
ในช่วงหลังๆ 3-4 ปีที่ผ่านมา ผมต้องเปลี่ยนรูปแบบการบรรยายใหม่ในลักษณะที่
ว่าท่านมีเรื่องอะไรอยากจะถาม ส่วนใหญ่เป็นเรื่องคดีบุกรุก ฉ้อโกง เวลาตอบ
เรื่องของเขาก็ใส่เรื่องที่เราต้องการบรรยายไปด้วย ด้วยเหตุนี้ พอตอบคำถาม
ชาวบ้านได้ครบ ผมก็ได้แทรกในสิ่งที่ผมเตรียมมาครบเหมือนกัน
วันนี้กระทรวงยุติธรรมจึงคิดว่าแนวทางเดียวที่จะเป็นทางแก้ปัญหาได้คือ
ต้องทำให้ตัวแทนรัฐอย่างน้อยสุดในระดับท้องถิ่นเข้าใจเสียก่อน เพราะเป็น
ตัวแทนของรัฐ ซึ่งมีเงินเดือนและใกล้ชิดประชาชน เช่น กำนันและผู้ใหญ่บ้าน
จะทำอย่างไรให้กำนันและผู้ใหญ่บ้านได้รู้สิทธิที่ประชาชนควรได้รับ เช่น กองทุน
ยุติธรรมเป็นกฎหมายแล้ว จะมีผลบังคับใช้วันที่ 24 เมษายน 2558 เพื่อให้
คนจนมีสิทธิในกระบวนการยุติธรรม
ปัจจุบันคนจนด้อยโอกาสไม่สามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ โดยเรา
ประสานงานไปยังเรือนจำพบว่าในปัจจุบันมีผู้อยู่ระหว่างการสอบสวนและ
การพิจารณาคดีถึง 60,000 กว่าคนอยู่ระหว่างการสอบสวนและพิจารณาคดี แต่
มีถึง 50% ที่เป็นคนยากจนและไม่รู้ว่ามีเงินกองทุนยุติธรรม ดังนี้ จึงต้องมี
ที่ปรึกษากฎหมายหรือมีทนายความเข้าไปช่วย อย่างกรณีจังหวัดนครราชสีมา
ไม่ยอมแยกจังหวัด บางอำเภอใช้เวลานานและค่าเดินทางแพงกว่าจะเดินทางไป
ศาลจังหวัดนครราชสีมาหรือที่ศาลจังหวัดสีคิ้ว ซึ่งบางครั้งไปแล้วสืบพยานเพียง
5 นาทีแล้วก็กลับบ้านแต่ไม่สามารถเดินทางกลับได้เพราะรถประจำทางหมด
ต้องหาที่หลับนอน โดยเฉพาะคนตกเป็นจำเลยจะสมาธิไม่มีเรื่องทำมาหากิน
ปัจจุบันกองทุนยุติธรรมมอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน
จากเดิมตั้งแต่ปี 2545 รัฐมนตรีเป็นประธาน ทุกเรื่องรับเรื่องมาอยู่ที่รัฐมนตรี
โดยประชุมเดือนละครั้ง ปัญหาคือการขาดอัตรากำลัง ทำให้ผู้บัญชาการเรือนจำ
ผู้อำนวยการสถานพินิจ ผู้อำนวยการบังคับคดีและคุมประพฤติ ราชทัณฑ์
เวียนกันไปเป็นยุติธรรมจังหวัด เพราะขณะนี้เมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดถามว่า
การประชุมกลุมยอยที่ 4