Page 418 - kpi17968
P. 418
407
จะกำหนดเป้าหมายกระทรวงยุติธรรมไปทางใด แต่ละหน่วยงานตอบแต่เรื่องของ
หน่วยงานตน แต่ตอบภาพใหญ่ของกระทรวงไม่ได้ เราต้องพยายามสร้างแรงจูงใจ
และอบรมให้เจ้าหน้าที่เหล่านี้มีความรู้ มีความเสียสละ เช่น ขณะที่เป็นผู้อำนวยการ
เรือนจำก็ต้องเป็นยุติธรรมจังหวัด และต้องไปช่วยเหลือ ไปสร้างเครือข่ายใน
ศูนย์ยุติธรรมชุมชน ระหว่างทำเราก็ไปอบรมกำนันผู้ใหญ่บ้านด้วย เป็นต้น
กระทรวงต่างๆ และหน่วยงานอิสระมีหน้าที่กำหนดเป้า แต่บุคคลที่ดำเนินการ
เป็นเจ้าหน้าที่ในท้องถิ่น เช่น กำนันผู้ใหญ่บ้านตั้งมา 100 กว่าปี ไม่มีสถานที่
ทำงานทั้งที่มีหน้าที่รับเรื่องราวร้องทุกข์จากประชาชน แต่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ตั้งทีหลัง มีสถานที่สะดวกสบาย และมีงบประมาณ ปัญหานี้ผมได้นำเรื่องเข้า
สำนักนายกรัฐมนตรีและผ่านการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
แล้ว ผมจึงอยากทำศูนย์ยุติธรรมชุมชนโดยไปทำงานกับกำนันและผู้ใหญ่บ้าน
4000 คนให้ช่วยเหลือชาวบ้าน เมื่อลูกบ้านติดคุก กำนันและผู้ใหญ่ทราบก็จะนำ
เรื่องเข้ามายุติธรรมจังหวัดแล้วจะไปดำเนินการให้
นอกจากนี้ ยังไปทำศูนย์ยุติธรรมชุมชนในตำบล โดยจะตั้งอยู่ที่ไหนก็ได้
เช่น ศาลาวัด ป้อมตำรวจ ศาลาประชาคม แต่คนไม่ทราบว่ามี ดังนั้น จึงแก้ปัญหา
โดยขอให้ตั้งอยู่ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ก็เกิดปัญหาพิพาทกับองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น จึงแก้ไขโดยตั้งคณะกรรมการศูนย์ยุติธรรมชุมชนมาจาก
กำนันและผู้ใหญ่บ้าน 2 คน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 คน มีตัวแทน
ภาคประชาชน ปราชญ์ชาวบ้าน แล้วลงคะแนนเสียงเลือกประธาน แต่ในวันนี้
เกิดศูนย์ดำรงธรรมขึ้นแล้ว ผมจึงมีความคิดจะมาถึงอำเภอ ตำบล และหมู่บ้าน
สำหรับหมู่บ้านยังสงสัยอยู่ว่าจะไปตั้งที่ใด ในขณะนี้ผมกำลังนำเสนอให้
ศูนย์ยุติธรรมชุมชนกับศูนย์ดำรงธรรมเป็นศูนย์เดียวกันได้หรือไม่ โดย
ศูนย์ยุติธรรมชุมชนอยู่ภายใต้ศูนย์ดำรงธรรม แต่ไม่ซ้ำซ้อน แต่กลับแต่ส่งเสริม
และช่วยกันทำงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
ต่อไปนี้หากหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมใดจะของบประมาณ จะต้อง
ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหารงานยุติธรรมแห่งชาติก่อน เพื่อให้ไป
ในทิศทางเดียวกัน
การประชุมกลุมยอยที่ 4