Page 451 - kpi17968

440

ได้เบิกเงินทดรองราชการเพื่อนำไปจ่ายเป็นเงินสวัสดิการค่ารักษาพยาบาลของ

ข้าราชการบำนาญ และได้มีการโอนเงินงบประมาณเพื่อชดใช้เงินทดรองราชการ
แล้ว โดยนำใบเสร็จรับเงินของโรงพยาบาลที่ได้มีการเบิกจ่ายเสร็จสิ้นแล้วมาลบ
แก้ไขวันที่ เพื่อเบิกจ่ายเงินอีกครั้ง อันเป็นการปลอมแปลงใบเสร็จรับเงินซึ่งเป็น

เอกสารราชการ จึงเป็นการเบิกเงินทดรองราชการโดยไม่มีใบสำคัญประกอบ
การเบิกจ่ายจริง เป็นเหตุให้เงินขาดบัญชีและเสียหายแก่ทางราชการ พฤติการณ์
ดังกล่าวน่าเชื่อว่ากระทำโดยทุจริตคอรัปชั่นในการปฏิบัติหน้าที่แล้ว

บางกรณีผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานเป็นผู้กระทำผิดเสียเอง เช่น

หน่วยงานแห่งหนึ่งจัดซื้อที่ดินเพื่อใช้เป็นที่กำจัดขยะโดยวิธีพิเศษ วงเงิน
1,510,000 บาท ผู้บริหารสูงสุดได้สั่งการให้ดำเนินการจัดซื้อที่ดินและเบิกจ่ายเงิน
ให้ผู้ขาย โดยอ้างว่าผู้ขายได้จดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเป็นของหน่วยงานแล้ว
ทั้งที่คณะกรรมการจัดซื้อที่ดินโดยวิธีพิเศษ มีความเห็นว่าก่อนการจัดซื้อที่ดิน

ควรดำเนินการในขั้นตอนการศึกษาถึงความเหมาะสมของโครงการและผลกระทบ
ต่างๆด้านสิ่งแวดล้อม และขอรับความเห็นชอบจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ
เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการรับฟังประชาพิจารณ์ทุก

ภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง และเห็นว่าที่ดินที่จะจัดซื้อเป็นที่ลาดชันมีพื้นที่ป่ายังอุดม
สมบูรณ์ ผู้บริหารคนหนึ่งได้บันทึกความเห็นแย้งว่าการจัดซื้อที่ดินแปลงดังกล่าว
ไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่ต้องปฏิบัติ และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุยังไม่ได้

ตรวจรับพัสดุและมีความเห็นแย้งว่าไม่สามารถตรวจรับที่ดินแปลงดังกล่าวได้
เนื่องจากไม่สามารถยืนยันได้ว่าจำนวนพื้นที่จะตรงตามโฉนดที่ดินหรือไม่ ซึ่งจะ
ต้องอาศัยการตรวจสอบด้วยระบบเทคนิคเฉพาะจึงจะสามารถตรวจสอบให้ทราบ

จำนวนเนื้อที่ทั้งหมดตามโฉนดได้ หากฝ่าฝืนระเบียบปฏิบัติจะเป็นเหตุให้เกิด
ความเสียหายและไม่ระวังรักษาผลประโยชน์ของทางราชการ และที่ดินแปลง
ดังกล่าวยังไม่มีการใช้ประโยชน์

จากการดำเนินการจัดซื้อที่ดินและการเบิกจ่ายเงินครั้งนี้ เป็นการจงใจ
ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบแบบแผนของทางราชการที่เกี่ยวข้อง โดยมีการ

ทักท้วงเป็นลายลักษณ์อักษรตั้งแต่ความเห็นของคณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ
ความเห็นของฝ่ายงานพัสดุ ความเห็นของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุและความ

การประชุมกลุมยอยที่ 5