Page 452 - kpi17968
P. 452

441




                   เห็นของหน่วยงานคลังรวมทั้งเจ้าหน้าที่มาโดยตลอด แต่ผู้บริหารสูงสุดกลับไม่รับ

                   ฟังทั้งยังสั่งการให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องดำเนินการต่อไป โดยอ้างว่าจะรับผิดชอบ
                   ด้วยตนเอง เป็นเหตุให้ราชการได้รับความเสียหาย จึงถือว่าพฤติการณ์ดังกล่าว
                   น่าเชื่อว่าเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิด

                   ความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต

                   การ   ริต  รัปชั น   หน  ย าน า รั



                         รูปแบบการกระทำที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับที่จะนำไปสู่
                   การทุจริตคอรัปชั่น ของหน่วยงานของรัฐโดยไม่รู้ตัว ซึ่งมีหลายรูปแบบ


                         1. การทุจริตคอรัปชั่นที่เกิดจากการฝ่าฝืน หลีกเลี่ยงหรือบิดเบือน
                   ระเบียบแบบแผน หรือกฎข้อบังคับเกี่ยวกับการรับ-จ่ายเงิน


                               1.1 ผู้บริหารให้เจ้าหน้าที่คนเดียวทำหน้าที่ทั้งการรับเงิน การจ่ายเงิน

                                  การเก็บรักษาเงินและจัดทำเอกสารการรับ – จ่าย ตลอดจน
                                  ลงบัญชี จึงเป็นการเปิดโอกาสให้ทำทุจริต


                              1.2 ผู้บริหารไม่ควบคุมดูแลการเก็บรักษาเงิน ถึงแม้จะมีการแต่งตั้ง
                                  กรรมการเก็บรักษาเงินไว้แต่กรรมการไม่ปฏิบัติหน้าที่ โดยมอบ
                                  กุญแจให้กรรมการคนเดียวเป็นผู้เก็บรักษา และทำการเปิดและ

                                  ปิดตู้นิรภัยหรือไม่มีที่เก็บเงินเป็นสัดส่วน เมื่อไม่มีระบบตรวจเช็ค
                                  จึงเป็นช่องทางให้เจ้าหน้าที่ทุจริต


                              1.3 นำเช็คซึ่งสั่งจ่ายในนามเจ้าหนี้หรือผู้มีสิทธิรับเงิน แต่ไม่ได้ขีดฆ่า
                                  คำว่า “หรือตามคำสั่ง” หรือ “หรือผู้ถือ” ออกไปเบิกเงินแล้ว
                                  นำเงินไปใช้เป็นประโยชน์ส่วนตัว


                              1.4 ผู้บริหารปล่อยให้เจ้าหน้าที่ทำบัญชีไว้ยุ่งยากสับสน ไม่ถูกต้อง
                                  ตามหลักบัญชี รายการในบัญชีมีการขูดลบขีดฆ่า ไม่มีการรวม

                                  ยอดหรือปิดบัญชีแสดงยอดคงเหลือ และสมคบกันระหว่าง







                                                                     การประชุมกลุมยอยที่ 5
   447   448   449   450   451   452   453   454   455   456   457