Page 448 - kpi17968
P. 448

437




                   ก็จะตั้งคณะทำงานร่วมกันกับคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

                   แห่งชาติ ดำเนินการพิจารณาข้อที่ไม่สมบูรณ์ ซึ่งอาจจะเห็นควรให้ไปรวบรวม
                   พยานหลักฐานเพิ่มเติม ในกรณีที่หาข้อยุติได้อัยการก็จะส่งฟ้อง แต่ถ้าหาข้อยุติ
                   ไม่ได้ก็ให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติเป็นผู้ฟ้องเอง


                         สถิติก่อนที่จะมีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
                   ตั้งแต่เปลี่ยนแปลงการปกครองแบบประชาธิปไตยจนมาถึงปี 2540 มีคดี

                   นักการเมืองแค่คดีเดียว พอมีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
                   แห่งชาติมีคดีที่ส่งเรื่องให้ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง

                   พิจารณา เฉพาะคดีอาญาอย่างเดียวมีทั้งหมด 16 คดี ซึ่ง 80% เป็นคดีที่ศาล
                   มีคำพิพากษา ลงโทษผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง แต่ในหลายๆ คดีก็ไม่สามารถ
                   นำผู้กระทำผิดมาลงโทษได้แม้ว่าศาลจะพิพากษาลงโทษก็ตาม เพราะผู้กระทำ
                   ความผิดหลบหนีออกนอกประเทศ


                         ปัจจุบันสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
                   มีคดีค้างสะสม 10,800 คดี เรื่องที่อยู่ในระหว่างแสวงหาข้อเท็จจริง 8,600 คดี

                   เรื่องที่อยู่ระหว่างการตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวน 2,000 กว่าคดี ร้อยละ 80
                   กรรมการมาเป็นประธานคณะอนุกรรมการทำให้การทำงานล่าช้าอัตรากำลัง

                   เจ้าหน้าที่ดำเนินการทางคดี 776 คน ผู้ที่มีอำนาจหน้าที่ไต่สวนมี 224 คน
                   ขั้นแสวงหาข้อเท็จจริง 500 กว่าคน เป็นบุคลากรใหม่ ทางสำนักงานคณะกรรมการ
                   ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติมีปัญหาเรื่องบุคลากรมาในหลายรัฐบาล
                   และเริ่มได้รับงบประมาณรับพนักงานไต่สวนเมื่อปีที่แล้ว 800 อัตรา ดังนั้น

                   บุคลากรที่เข้าใหม่จึงต้องใช้ระยะเวลาหนึ่งในการทำงาน

                         การบริหารจัดการภายในอาจจะต้องมีการจัดประเภทคดี เป็นคดีขนาดเล็ก

                   ขนาดกลาง ขนาดใหญ่ และขนาดใหญ่มาก แล้วจึงกำหนดกรอบเวลาในการ
                   ดำเนินการในแต่ละประเภทคดีอีกทั้งยังขาดผู้เชี่ยวชาญในการไต่สวน ตรวจสอบ

                   คดี อัตรากำลังจำกัด หลายคดีอาจต้องใช้ผู้ทรงคุณวุฒิภายนอกมาช่วยในการ
                   ทำงาน









                                                                     การประชุมกลุมยอยที่ 5
   443   444   445   446   447   448   449   450   451   452   453