Page 456 - kpi17968
P. 456
445
2.2 การจัดเก็บรายได้ของหน่วยงานของรัฐ ได้แก่ การประเมินหรือ
เรียกเก็บไม่ถูกต้องและไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด
การไม่ส่งมอบเงินที่จัดเก็บได้ ตามระเบียบที่กำหนด และปล่อย
ให้มีการส่งมอบเงินล่าช้า โดยเจ้าหน้าที่ที่อยู่ในฐานะที่จะให้
ความยินยอมร่วมมือกับพ่อค้าผู้หลีกเลี่ยงอากรได้นั้น
2.3 ยักยอกเงินค่าค่าภาษี หรือค่าธรรมเนียม การยักยอกเงินค่าภาษี
หรือค่าธรรมเนียมนั้น เจ้าพนักงานกระทำได้โดยการออก
ใบเสร็จรับเงินในต้นขั้วและสำเนาใบเสร็จรับเงินไม่ตรงกัน โดย
เขียนจำนวนเงินในปลายขั้วให้ตรงกับจำนวนเงินที่รับชำระแล้ว
มอบให้ผู้ชำระไป ส่วนที่ต้นขั้วและสำเนาที่ปรากฏอยู่ก็เขียนให้
น้อยกว่าจำนวนที่ชำระจริงยักยอกเงินส่วนที่เหลือไปเป็นส่วนตัว
บางรายก็ทำใบเสร็จสองชุด คือ ทำไว้เป็นหลักฐานให้แก่ทาง
ราชการชุดหนึ่ง ซึ่งปรากฏจำนวนเงินน้อยกว่าที่รับจริง ซึ่งเขียน
ไว้ในครั้งแรกเมื่อมีผู้มาชำระ การที่เจ้าหน้าที่ทำได้เช่นนี้ เพราะ
ขาดระบบการตรวจสอบควบคุมให้รัดกุมจึงไม่ค่อยจะปรากฏตัว
ผู้กระทำผิด ซึ่งจะเห็นได้ว่าปีหนึ่งๆ เงินของแผ่นดินอาจรั่วไหล
ไปไม่ใช่น้อย ในการดำเนินการทุจริตคอรัปชั่นของพนักงาน
เจ้าหน้าที่ในทำนองเดียวกันนี้
ตัวอย่างเช่น
1. ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้ของหน่วยงานของรัฐแห่งหนึ่งรับเงินค่า
ธรรมเนียมและค่าอากรในระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 – 2552 แล้วไม่ส่ง
มอบให้เจ้าหน้าที่การเงินเพื่อนำส่งเป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบล สรุป
ค่าเสียหายในเบื้องต้น 170,766 บาท เมื่อมีการตรวจพบจึงได้ทยอยนำเงินส่งเข้า
เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบล
2. เจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้และหัวหน้าส่วนการคลังของหน่วยงานของรัฐ
แห่งหนึ่งรับเงินรายได้และเงินรับฝากประเภทต่างๆ แล้วไม่นำส่งเป็นรายได้ฝาก
ธนาคารโดยมีพฤติการณ์ใช้ใบเสร็จรับเงินเล่มที่ซ้ำกัน 2 เล่ม ซึ่งใบเสร็จรับเงิน
การประชุมกลุมยอยที่ 5