Page 472 - kpi17968
P. 472
461
ร ป าระ ั กล มย ย
ร “นิติธรรม นน ยบาย าธาร ะ กับการ ร า ั ม ป นธรรม”
ผูสรุป: ดร.สติธร ธนานิธิโชติ
แนวคิดของกลุ่มย่อยที่ 1 นี้ เกิดจากการมองว่าหลักนิติธรรม
เป็นเครื่องมือ และเป็นเป้าหมายของการปกครองในระบอบ
ประชาธิปไตย และการประเมินว่าในการเมืองของรัฐนั้นๆ มีการนำ
หลักนิติธรรมไปใช้อย่างเคร่งครัดและได้ประโยชน์เพียงใดนั้น ก็จะ
ต้องมองผ่านการดำเนินนโยบายสาธารณะ ซึ่งวิทยากรในกลุ่มนี้
ก็มีทั้งนักเศรษฐศาสตร์ นักสังคมศาสตร์ และนักสิ่งแวดล้อม
ได้แก่ ดร.ธนพันธ์ ไล่ประกอบทรัพย์ ดร.สมชัย จิตสุชน และ
ดร.บัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ โดยในกลุ่มย่อยนี้ สามารถสรุปประเด็น
ปัญหา และข้อเสนอแนะเพื่อเป็นทางออกสำหรับการแก้ไขปัญหา
นั้นได้ ดังนี้
ประ นป หา ก ย กับหลักนิติธรรม นน ยบาย าธาร ะ
การมองถึงการบังคับใช้หลักนิติธรรมว่าเคร่งครัดเพียงใดนั้น
จะมองผ่านกระบวนการนโยบายสาธารณะของประเทศไทย ได้แก่
วงจรในการกำหนดนโยบาย การนำนโยบายไปปฏิบัติ และการ
ประเมินผลของนโยบายนั้น ทั้งนี้ ปัญหาของการบังคับใช้หลัก
