Page 306 - kpi18886
P. 306
298
สิทธิมนุษยชนอยู่ไม่ได้ถ้าไม่มีประชาธิปไตย ดังนั้นจึงเน้นการมีส่วนร่วมใน
การเมืองและสิทธิในการเลือกตั้ง เป็นการใช้สิทธิด้วยเจตจำนงอันบริสุทธิ์ไม่มีใคร
ครอบงำ สิทธิในการแสดงความคิดเห็น สิทธิที่ไม่เลือกปฏิบัติ 2) ประสิทธิภาพ
ของหลักนิติธรรมและสิทธิมนุษยชนคือจุดหมายของหลักประชาธิปไตย ฉะนั้น
หลักนิติธรรมที่ปรากฏตัวอยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐที่มีวัตถุประสงค์เพื่อความ
เสมอภาคของประชาชน การจำกัดอำนาจรัฐโดยกฎหมายและประกัน
สิทธิเสรีภาพของประชาชนนี้คือหัวใจสำคัญและจะแยกออกจากหลักการ
ประชาธิปไตยไม่ได้
ประเด็นที่ 2 ทำอย่างไรให้หลักนิติธรรมมีผล ทำให้หน่วยงานของรัฐปฏิบัติ
ตามกฎหมาย สิทธิเสรีภาพของประชาชนได้รับการปกป้องคุ้มครองตามกฎหมาย
ที่ชอบธรรม หลักนิติธรรมที่สำคัญควรนำมาใช้คือกฎหมายไม่มีผลย้อนหลัง
เป็นโทษ
คณะกรรมการสิทธิฯ ชุดปัจจุบันมองว่าประเทศไทยมีการละเมิดสิทธิ
มนุษยชนโดยภาคธุรกิจ และจึงต้องการให้ภาคธุรกิจทำธุรกิจโดยต้องคำนึงถึงสิทธิ
มนุษยชน ด้วยหลัก business and Human rights มีการลงนามปฏิญญา
ขับเคลื่อน และชี้แนะการทำธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ในอีกส่วนหนึ่งคณะกรรมการ
สิทธิฯ ของประเทศไทยถูกออกแบบให้ทำหน้าที่คุ้มครองสิทธิ โดยสามารถใช้
อำนาจกึ่งตุลาการเรียกผู้ร้องเรียก ผู้ถูกร้องเรียน มาพูดคุยแสวงหาหลักฐาน
ข้อเท็จจริง แต่คณะกรรมการสิทธิฯ ไม่มีอำนาจตัดสินและใช้การทำรายงานเพื่อ
เสนอไปยังคณะรัฐมนตรี/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งหากคณะรัฐมนตรีหรือ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ฟัง ก็เสนอไปที่รัฐสภา หากสภาไม่มีฟังสุดท้ายแล้ว
ต้องกลับมาฟ้องประชาชน
แม้มีคนบอกว่ากรรมการสิทธิเหมือนเสือกระดาษ แต่หลักการสิทธิ
มนุษยชนที่กรรมการสิทธิยึดเป็นหลักการและมุมมองเรื่องสิทธิที่ไร้พรมแดน และ
จะเป็นเรื่องที่สร้างการยอมรับจากทั่วโลกหากไม่ตระหนักในเรื่องสิทธิดังกล่าว
จะกลายเป็นฝ่ายสูญเสีย
การประชุมกลุมยอยที่ 4