Page 319 - kpi18886
P. 319
311
กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงทรัพยากร
ธรรมชาติสิ่งแวดล้อม ที่มีมติแบนสารเคมีอันตรายร้ายแรง 2 ตัว จำกัดการใช้
1 ตัว ปรากฏประชาชนไม่สามารถส่งเสียงของตัวเองได้ เพราะตำรวจขู่ห้ามชูป้าย
ห้ามถ่ายรูปทำเนียบ การล่ารายชื่อผู้เสนอกฎหมายอุทยานแห่งชาติที่บริเวณ
ริมฟุตบาทก็ทำไม่ได้เพราะไม่ได้รับอนุญาต หรือนโยบายให้คนออกจากป่า
แต่รัฐบาลไม่แยกแยะว่าคนเหล่านี้อยู่ก่อนการประกาศเป็นอุทยานแห่งชาติ หรือ
การที่กลุ่มคนรักหลักประกันสุขภาพเข้าร่วมการจัดรับฟังความคิดเห็นของ
ประชาชนกลับพบว่ากระทรวงสาธารณสุขไม่ได้ฟังเสียงของประชาชน เป็นการจัด
ให้เป็นกระบวนการเท่านั้นเอง ทั้งที่ประชาชนต้องการป้องกันหลักประกันสุขภาพ
ถ้วนหน้าของพวกเขาไม่ให้กลายเป็นสังคมสงเคราะห์ก็เท่านั้นเอง แต่กระบวนการ
มีส่วนร่วมและฟังเสียงประชาชนไม่เกิดขึ้นจริง หรือการคัดค้านโรงไฟฟ้าถ่านหิน
ของประชาชน กฟผ.ก็ไปฟ้องหมิ่นประมาทหรือแม้แต่ข้อมูลพื้นฐานบันทึก
การประชุมร่าง พรบ.ภาษีที่ดิน ซึ่งเป็นนโยบายที่ คสช.พูดตั้งแต่เมื่อ 3 ปีที่แล้วว่า
จะเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ก็มีมติเอกฉันท์ไม่เผยแพร่ให้ประชาชนรับรู้
หรือรายงานบัญชีทรัพย์สินของข้าราชการหรือนักการเมืองก็ปรากฏว่าในร่าง
กฎหมายเขียนไว้ว่าให้รายงานโดยสรุปเท่านั้น เช่นนี้หรือคือการเรียกร้องให้
ประชาชนมีส่วนร่วม
ก่อนประมาณกลางเดือนตุลาคมหัวหน้า คสช.ออกคำสั่งตามมาตรา 44
สามฉบับ ที่ร้ายแรงที่สุดคือการยกเว้นการใช้กฎหมายผังเมืองในเขตเศรษฐกิจ
พิเศษภาคตะวันออก ซึ่งผังเมืองนี้เป็นผังเมืองที่ผ่านการมีส่วนร่วมของประชาชนมา
แต่ คสช. ต้องการล้มผังเมืองนี้และทำใหม่ในแบบประชารัฐที่มีรัฐและทุนแบบ
ไม่เห็นหัวประชาชน
ดังนั้น ข้อเสนอในเชิงกระบวนการจึงขอให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเลือก
คณะกรรมการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ ปรับขั้นตอนให้ประชาชนหรือตัวแทนได้เห็น
ชอบร่างสุดท้ายแบบมีความหมาย เปิดเผยข้อมูลร่างยุทธศาสตร์ชาติเป็นระยะๆ
คณะกรรมการฯ ชี้แจงต่อสาธารณะเป็นระยะๆ จัดการรับฟังความคิดเห็นแบบ
แยกประเด็นหรืออาจเชื่อมโยงประเด็นได้บ้าง เปิดเผยข้อมูลทั้งหมดก่อนฟังความ
คิดเห็น และที่สำคัญที่สุดคือการยกเลิกประกาศคำสั่งของ คสช. และกฎหมาย
ที่เป็นอุปสรรคต่อการแสดงความคิดเห็นของประชาชน
การประชุมกลุมยอยที่ 5