Page 442 - kpi18886

434

วิธีการหลายรูปแบบ คือ การซื้อเสียงโดยให้อามิสสินจ้างและคำมั่นสัญญาต่างๆ

โดยวิธีการต่างๆ ได้แก่ การเลี้ยงสุราอาหาร การก่อสร้างสิ่งสาธารณประโยชน์
สาธารณูปโภคสำคัญ การจ่ายเงินบริจาคให้แก่ศาสนสถานสำคัญ การแจกสิ่งของ
อุปโภคบริโภค การสัญญาว่าจะจ่ายค่าบริการสาธารณูปโภคให้ การซื้อ

บัตรประจำตัวประชาชน การใช้การพนันเป็นเครื่องมือ การซื้อหัวคะแนน และ
การพาคนไปลงคะแนน 2) การทุจริตเลือกตั้งทางอ้อม มีวิธีการหลายรูปแบบ
ได้แก่ การย้ายคนเข้ามาในเขตเลือกตั้ง การส่งผู้สมัครลงแข่งขันเพื่อตัดคะแนน

การแจกสิ่งของเพื่อผูกใจให้เกิดความผูกพัน การจ้างงานโดยไม่จำเป็น การช่วยงาน
ด้วยเงินจำนวนมาก การใช้อิทธิพลข่มขู่หัวคะแนนฝ่ายตรงกันข้าม และผู้มีสิทธิ
เลือกตั้ง การโจมตีคู่แข่งขันโดยการใส่ร้ายป้ายสี และสร้างข่าวลือ การทำลาย

ป้ายหาเสียงของคู่แข่งขัน การบริจาคเงินให้แก่ ชุมชน วัด โรงเรียน และกลุ่มกีฬา
ต่างๆ การพาชาวบ้านไปศึกษาดูงานในระหว่างดำรงตำแหน่งและให้ค่าใช้จ่าย
ส่วนตัว และการหาเสียงพร้อมกับการสร้างนโยบายเกินจริง

2. เครือข่ายในการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่นในจังหวัดเพชรบุรี จำแนกได้เป็น
5 รูปแบบ ได้แก่ 1) เครือข่ายความเป็นนักการเมืองท้องถิ่น โดยแบ่งความ

สัมพันธ์เป็น 2 ระดับ ได้แก่ความสัมพันธ์ที่ต่างระดับกันในลักษณะลูกพี่กับ
ลูกน้อง และความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมกัน 2) เครือข่ายความสัมพันธ์กับ
นักการเมืองระดับชาติในจังหวัดและนอกจังหวัด 3) เครือข่ายความเป็น

ญาติพี่น้อง 4) เครือข่ายความเป็นพรรคพวกกัน และ 5) เครือข่ายหัวคะแนน

3. ปัญหาในการปฏิบัติงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตเลือกตั้ง

ท้องถิ่นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ 1) วัฒนธรรมการทุจริตเลือกตั้ง ทำให้
การรณรงค์การเลือกตั้งให้ปราศจากการทุจริตเลือกตั้งได้ยาก 2) การดำเนิน
โครงการเลือกตั้งสมานฉันท์ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ประสบผลสำเร็จ

3) หน่วยงานที่ปฏิบัติงานสืบสวนสอบสวนปฏิบัติงานล่าช้า และไม่มีอำนาจ
ในการเรียกพยานมาสอบสวน 4) ไม่ได้รับความร่วมมือจากพยานในกระบวนการ
ไต่สวนของศาล 5) ชุดปฏิบัติการป้องปราม หาข่าว และประสานงานข่าวไม่มี

ประสิทธิภาพ และปริมาณคนไม่สัมพันธ์กับปริมาณงาน

บทความที่ผานการพิจารณา