Page 179 - kpi20207
P. 179
178
ควำมเห็นผ่ำนช่องทำงอื่นๆ และจัดท�ำเป็นรำยงำนผลกำรด�ำเนินกำรรับฟัง
ควำมคิดเห็นต่อ (ร่ำง)พระรำชบัญญัติหลักประกันสุขภำพแห่งชำติ
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยได้ท�ำกำรส่งมอบรำยงำนต่อคณะกรรมกำรพิจำรณำ
(ร่ำง)พระรำชบัญญัติหลักประกันสุขภำพแห่งชำติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
เมื่อวันที่ 30 มิถุนำยน พ.ศ. 2560
บทเรียนที่ได้รับ
ผลกำรวิเครำะห์บทเรียนกำรด�ำเนินกำรจัดเวทีปรึกษำหำรือ
สำธำรณะส�ำหรับตัวแทนจำกภำคส่วนต่ำงๆ สรุปได้ว่ำ กำรจัดเวทีปรึกษำ
หำรือสำธำรณะสำมำรถด�ำเนินกำรได้จนเสร็จสิ้นกระบวนกำร กำรวิเครำะห์
คัดเลือก และเชิญผู้เข้ำร่วมเวทีที่ค�ำนึงถึงกำรได้ตัวแทนจำกภำคส่วน
ต่ำงๆ มำเข้ำร่วม ท�ำให้ในวันจัดกิจกรรม ผู้เข้ำร่วมเวทีมีสัดส่วนและมี
ควำมหลำกหลำยในฐำนะตัวแทนจำกหน่วยผู้ให้บริกำร หน่วยผู้ซื้อบริกำร
และกลุ่มภำคประชำสังคมที่มีส่วนได้เสียในระบบหลักประกันสุขภำพ
แห่งชำติ อย่ำงไรก็ตำม ควำมไม่แน่นอนของสถำนกำรณ์ท�ำให้กำรเตรียม
กำรจัดกระบวนกำรขำดควำมสมบูรณ์จำกที่วำงแผนไว้ มีกำรปรับเปลี่ยน
รูปแบบในกำรจัดเวทีหลำยครั้ง และเมื่อจัดกิจกรรมจริงได้เกิดกำรเคลื่อนไหว
ของกลุ่มคัดค้ำนกำรแก้ไข พ.ร.บ. ท�ำให้เวทีต้องหยุดชะงักลงถึง 2 ชั่วโมง
ในช่วงต้นและต้องมีกำรปรับเปลี่ยนรูปแบบของเวทีไปตำมสถำนกำรณ์อีก
เมื่อพิจำรณำถึงกำรบรรลุตำมควำมคำดหวังของผู้จัดเวที
ปรึกษำหำรือสำธำรณะภำยใต้หลักกำรเรียนรู้อย่ำงสมำนฉันท์ หลักควำม
เป็นระบบ และหลักกำรมีส่วนร่วมอย่ำงเท่ำเทียมกันแล้ว ได้ปรำกฏ
หลักฐำนที่แสดงว่ำกำรด�ำเนินกำรจัดเวทีปรึกษำหำรือสำธำรณะได้บรรลุ
ตำมหลักกำรดังกล่ำวหลำยประกำร กล่ำวคือ กำรจัดเวทีมีกำรออกแบบ
143-282 PublicConsult_ok.indd 178 22/6/2562 BE 17:21
