Page 188 - kpi20207
P. 188
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 187
บทที่ 8
สรุป: ประสบการณ์ในต่างประเทศ
และการด�าเนินการที่ผ่านมาของไทย
กระบวนการปรึกษาหารือสาธารณะของสหภาพยุโรป อังกฤษ และ
สหรัฐอเมริกา: แนวคิดและมุมมองเชิงเปรียบเทียบ
กำรปรึกษำหำรือสำธำรณะในควำมหมำยอย่ำงกว้ำงคือ
กระบวนกำรแสวงหำข้อมูลจำกผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและประชำชนทั่วไป
เกี่ยวกับกำรเปลี่ยนแปลงนโยบำยหรือกฎหมำยที่มีผลกระทบต่อผู้คน
กลุ่มต่ำงๆ หรือประชำกรทั้งหมดโดยภำพรวมเพื่อน�ำไปใช้ในกำรตัดสินใจ
สำธำรณะ กำรด�ำเนินกำรปรึกษำหำรือสำธำรณะจึงต้องให้ควำมส�ำคัญกับ
ศักยภำพในกำรแสดงควำมคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องและกำรน�ำข้อคิดควำม
เห็นดังกล่ำวมำพิจำรณำตอบสนองอย่ำงมีนัยยะส�ำคัญโดยรัฐบำลในฐำนะ
ตัวแทนผู้ใช้อ�ำนำจของประชำชน อย่ำงไรก็ตำม ในควำมหมำยที่เฉพำะ
เจำะจงมำกขึ้น กำรปรึกษำหำรือสำธำรณะอำจมีรูปแบบในกำรด�ำเนินกำร
ที่แตกต่ำงกันขึ้นอยู่กับเป้ำหมำยของกำรรับฟังควำมคิดเห็น ดังที่ในส่วน
ที่ 2 ของหนังสือเล่มนี้ได้เรียนรู้ว่ำรูปแบบของกำรปรึกษำหำรือสำธำรณะ
สำมำรถแบ่งออกได้เป็น 4 รูปแบบ ได้แก่
143-282 PublicConsult_ok.indd 187 22/6/2562 BE 17:21