Page 48 - kpi20207
P. 48

การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
                                    และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ  47


                         รูปแบบ              ความหมาย            บริบทที่เหมาะสม
                                             และวิธีการ           ในการเลือกใช้
                   (2) การปรึกษาหารือ  • การจัดกระบวนการรับ • การจัดรับฟังความคิดเห็น
                   แบบเจาะกลุ่มเป้า    ฟังความคิดเห็นในการ ในประเด็นหรือข้อกฎหมาย

                   หมาย (targeted      จัดทำากฎหมายกับผู้ได้รับ  ที่มีผลกระทบต่อผู้มีส่วนได้
                   consultation)       ผลกระทบโดยตรงทุกฝ่าย ส่วนเสียเฉพาะกลุ่ม เฉพาะ
                                       • จัดกระบวนการอย่าง พื้นที่ หรือเฉพาะภาคส่วน
                                       เปิดเผยเป็นที่รับรู้ในทาง (เช่น ภาคธุรกิจ)
                                       สาธารณะอย่างกว้างขวาง • มุ่งลดขั้นตอนและระยะ
                                                             เวลาในการจัดกิจกรรมรับฟัง
                                                             ความคิดเห็นกับผู้ที่มิได้มีส่วน

                                                             เกี่ยวข้องโดยตรงกับประเด็น
                                                             ปัญหาหรือข้อกฎหมาย
                   (3) การปรึกษาหารือ  • การจัดกระบวนการรับ • การรับฟังความคิดเห็นใน
                   แบบรักษาความลับ     ฟังความคิดเห็นในการจัด ประเด็นปัญหาที่ต้องมีความ
                   (confidential       ทำากฎหมายในประเด็นที่ ระมัดระวังในเรื่องความ

                   consultation)       มีความอ่อนไหวละเอียด ปลอดภัยของผู้ให้ข้อมูล และ
                                       อ่อนกับผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย ความอ่อนไหวของสังคม
                                       เท่าที่เป็นไปได้      •  การนำาไปประยุกต์ใช้
                                       • วิธีการแบบปิดลับไม่เปิด ต้องพิจารณาเป็นรายกรณี
                                       เผยต่อสาธารณะจนกว่า  อย่างละเอียดรอบคอบและ
                                       จะถึงเวลาที่สมควร     พยายามอย่างที่สุดในการ
                                                             ป้องกันผลกระทบแง่ลบที่

                                                             อาจเกิดขึ้นกับผู้เกี่ยวข้องและ
                                                             สังคมโดยรวม















         01-142 PublicConsult_ok.indd   47                                     22/6/2562 BE   17:26
   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53