Page 148 - kpi20686

บทที่ 4
สรุปผลการศึกษา

การศึกษาเรื่อง โครงการองค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้: กรณี
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน โดย
ผู้วิจัยมีวัตถุประสงค์ในการศึกษา คือ เพื่อประมวลสังเคราะห์แนวคิด การออกแบบเชิงโครงสร้าง และ
การก าหนดบทบาท หน้าที่ และอ านาจ รวมถึงเพื่อวิเคราะห์เหตุผล ความเหมาะสม และผลกระทบ
ของบทบัญญัติต่าง ๆ เกี่ยวกับคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และ

คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ผู้วิจัยสามารถสรุปผลการศึกษา ดังนี้

ข้อค้นพบจากการวิจัย

1. ข้อค้นพบตามวัตถุประสงค์ข้อที่ 1 การประมวลสังเคราะห์แนวคิด การออกแบบเชิง
โครงสร้าง และการก าหนดบทบาท หน้าที่ และอ านาจของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริตแห่งชาติ และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน

1.1 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ คณะกรรมการ ป.ป.ช.
นับเป็นองค์กรตรวจสอบอิสระที่ถูกก าหนดขึ้น เพื่อให้เป็นส่วนหนึ่งของระบบการตรวจสอบการใช้
อ านาจรัฐที่มีกลไกและหรือมาตรการอื่น ๆ อีกหลากหลายประการ และก าหนดให้เชื่อมโยงการ

ท างานกับกลไกการตรวจสอบอื่น ๆ ทั้งที่เป็นองค์กรตรวจสอบอิสระด้วยกันเอง การตรวจสอบและ
ถอดถอนบุคคลออกจากต าแหน่ง รวมไปถึงการตรวจสอบด้วยกระบวนการยุติธรรมที่มีคณะกรรมการ
ป.ป.ช.ด าเนินการไต่สวนข้อเท็จจริงและสรุปรายงานความเห็นเพื่อการวินิจฉัยชี้ขาด โดยองค์กรที่มี
อ านาจตามที่รัฐธรรมนูญและกฎหมายก าหนด

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ จึงประกอบไปด้วยกรรมการ
จ านวนเก้าคน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งตามค าแนะน าของวุฒิสภาจากผู้ซึ่งได้รับการสรรหา โดย
คณะกรรมการสรรหา ผู้ซึ่งได้รับการสรรหาต้องเป็นผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ด้าน

กฎหมาย บัญชีเศรษฐศาสตร์ การบริหารราชการแผ่นดิน หรือการอื่นใดอันเป็นประโยชน์ต่อการ
ป้องกันและปราบปราม การทุจริตและต้องมีคุณสมบัติอย่างหนึ่งอย่างใด โดยจะมีวาระการด ารง
ต าแหน่งเจ็ดปี
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ มีหน้าที่และอ านาจ
ดังต่อไปนี้

(ก) ไต่สวนและมีความเห็นกรณีมีการกล่าวหาผู้ด ารงต าแหน่งทางการเมือง ตุลาการ
ศาลรัฐธรรมนูญ หรือผู้ด ารงต าแหน่งในองค์กรอิสระ ผู้ใดมีพฤติการณ์ร่ ารวยผิดปกติ ทุจริตต่อหน้าที่
หรือจงใจปฏิบัติหน้าที่ หรือใช้อ านาจขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย หรือฝ่าฝืนหรือไม่

ปฏิบัติตามมาตรฐาน ทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง