Page 150 - kpi20686
P. 150
ห น้ า | 140
(ง) ให้ค าปรึกษา แนะน า หรือเสนอแนะเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินแผ่นดินให้เป็นไปตาม
กฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐ รวมทั้งการให้ค าแนะน าแก่หน่วยงานของรัฐในการแก้ไข
ข้อบกพร่องเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินแผ่นดิน
(จ) สั่งลงโทษทางปกครองกรณีมีการกระท าผิดกฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลัง
ของรัฐ
(ฉ) หน้าที่และอ านาจอื่นตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้
หรือกฎหมายอื่น
2. ข้อค้นพบตามวัตถุประสงค์ข้อที่ 2 การวิเคราะห์เหตุผล ความเหมาะสม และ
ผลกระทบของบทบัญญัติต่าง ๆ เกี่ยวกับคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
2.1 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
จากรายงานประจ าปีของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
ประจ าปีงบประมาณ 2560 พบว่ามีเรื่องค้างสะสมที่ยกมาตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจ านวน 13,925
เรื่อง และ เรื่องที่รับใหม่ระหว่างปีงบประมาณจ านวน 4,896 เรื่อง ในขณะที่คณะกรรมการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติด าเนินการพิจารณาเรื่องร้องเรียนแล้วเสร็จ 3,458 เรื่อง คงเหลือ
เรื่องค้างด าเนินการ 15,363 เรื่อง
และเมื่อสืบข้อมูลผลการด าเนินงานเชิงสถิติของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริตแห่งชาติ ตั้งแต่ พ.ศ. 2558 - 2560 จะพบว่า ภารกิจของคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม
การทุจริตแห่งชาติมีเป็นจ านวนมากเมื่อเปรียบเทียบกับจ านวนงบประมาณและจ านวนบุคลากรที่มีอยู่
ภารกิจที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติที่เป็นภารกิจหลักประการหนึ่ง คือ
การตรวจสอบทรัพย์สินผู้ด ารงต าแหน่งทางการเมืองและข้าราชการประจ า ซึ่งการตรวจสอบทรัพย์สิน
ในปี 2560 คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติและตรวจสอบบัญชีที่ตรวจแล้วเสร็จมากถึง 33,024 บัญชี ซึ่ง
เมื่อเปรียบเทียบกับจ านวนงบประมาณที่ได้รับปีละ 2,017 ล้านบาทและอัตราก าลังคนที่มีอยู่ 3,554
อัตรา จะพบว่าทั้งจ านวนงบประมาณและก าลังพลมีจ านวนไม่เป็นสัดส่วนกับเรื่องที่รับและเรื่องที่คง
ค้างรวมถึงภารกิจที่มีจ านวนมาก
2.2 คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
ในปีงบประมาณ 2561 ส านักงานการตรวจเงินแผ่นดินมีผลการปฏิบัติงานด้านการ
ตรวจเงินแผ่นดินจากการตรวจสอบในทุกลักษณะงาน คือ การตรวจสอบการเงิน การตรวจสอบการ
ปฏิบัติตามกฎหมาย และการตรวจสอบผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพการด าเนินงาน พบว่ารวมกันแล้ว
ทั้ง 3 ภารกิจ มีจ านวนทั้งสิ้น 11,765 งบ/เรื่อง/สัญญา/ประกาศ/โครงการ
ในรอบปีงบประมาณ 2561 ส านักงานการตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบและให้
ข้อเสนอแนะกับหน่วยรับตรวจในการแก้ไขข้อบกพร่องที่มีมูลค่าความเสียหายเป็นตัวเงิน เพื่อให้มีการ
ชดใช้เงินคืน เพื่อให้มีการจัดเก็บรายได้เพิ่ม เพื่อป้องกันความเสียหายและด าเนินการนี้ให้เกิดค่าเสีย
โอกาสและความเสียหายจากการด าเนินงานกับภาครัฐ ในรอบปีงบประมาณ 2561 ส านักงานการ
ตรวจเงินแผ่นดินสามารถรักษาผลประโยชน์กับภาครัฐมูลค่าถึง 4,349 ล้านบาท