Page 26 - kpi21668
P. 26
24
Management Principles) ในการพัฒนาระบบบริหารจัดการนำ้าอย่างยั่งยืน
และการบริหารจัดการนำ้าในภาคเกษตรกรรมจะต้องบูรณาการไปพร้อม
กับการบริหารจัดการนำ้าในภาคส่วนอื่นๆ ด้วย เนื่องจากการใช้นำ้าในกลุ่ม
ผู้ใช้กลุ่มหนึ่งจะมีผลกระทบกับกลุ่มผู้ใช้นำ้าในส่วนอื่นๆ ด้วย (Bouwer,
H, 2000, 217 - 228) จึงจำาเป็นต้องใช้กระบวนการรับฟังความคิดเห็น
และการจัดกระบวนการแบบการสานเสวนาปรึกษาหารือเพื่อสันติ
ในการหาทางออกสำาหรับการวางแผนการจัดการทรัพยากรนำ้าของ
ประเทศประกอบกันไปด้วย
กระบวนการปรึกษาหารือในนโยบายสาธารณะมีความใกล้ชิด
และสอดคล้องกับแนวคิดของ เจอร์เกน ฮาเบอร์มาส (Jurgen Habermas)
นักสังคมวิทยาชาวเยอรมัน ที่ว่าด้วยเรื่องทฤษฎีการกระทำาเชิงการสื่อสาร
(Theory of Communicative action) โดยฮาเบอร์มาส ได้ให้ความหมาย
ของคำาว่า “การกระทำาเชิงการสื่อสาร (Communicative Action) ว่า
เสมือนเป็นพื้นที่สาธารณะที่เข้ามาแลกเปลี่ยนกัน และเป็นโลกของ
การสร้างความเข้าใจร่วมกันผ่านสังคมการพูดคุยแลกเปลี่ยน
อภิปรายถกเถียงกันเพื่อเข้าใจกันและกันถึงระบบคุณค่า การดำาเนินชีวิต
สิ่งที่จะทำาต่อไปอาจจะกล่าวได้ว่า ทฤษฎีการกระทำาเชิงการสื่อสาร
เกี่ยวข้องกับกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนซึ่งเป็นเครื่องมือที่อยู่
บนฐานคิดที่ว่า เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจตามระบอบประชาธิปไตย
ที่แท้จริง (Habermas, 1989) นอกจากนั้น ฮาเบอร์มาส ยังสะท้อน
ให้เห็นว่า การถกเถียงหรือภิปรายในพื้นที่สาธารณะจะทำาให้เกิดอำานาจ
ของการอธิบายอย่างเป็นเหตุเป็นผลของผู้มีส่วนได้เสียในกลุ่มของ
การสานเสวนาเพื่อหาทางออกและค้นหาทางเลือกร่วมกัน
inside_ cc.indd 24 14/12/2563 19:40:28