Page 75 - b29259_Fulltext
P. 75
1.2 ระบอบการเมือง (regime)
ประชาธิปไตยในฐานะระบอบการเมืองไม่ได้มีรูปแบบเดียว
หากสามารถแบ่งได้อย่างน้อยสองแนวทาง ได้แก่ มุมมองแบบวิวัฒนาการ
และจากมุมมองทางทฤษฎี นอกจากนี้ยังมีการแบ่งตามรูปแบบการปกครอง
อีกด้วย
1.2.1 มุมมองแบบวิวัฒนาการ: ประชาธิปไตยทางตรงกับ
ประชาธิปไตยแบบตัวแทน
ในแง่วิวัฒนาการ ประชาธิปไตยในฐานะระบอบการเมืองสามารถ
ย้อนกลับไปถึงยุคนครรัฐเอเธนส์ของพวกกรีก หลายคนเรียกว่าประชาธิปไตย
แบบดั้งเดิม (Classical Democracy) ซึ่งอยู่ในรูปแบบที่พลเมือง (citizen)
ซึ่งต้องเป็นผู้ชายที่กำาเนิดในเอเธนส์ อายุ 20 ปีขึ้นไป แต่ไม่รวมถึงสตรี
เด็ก ทาสและคนต่างชาติ ซึ่งไม่มีสิทธิทางการเมือง พลเมืองสามารถเข้าร่วม
ประชุม ปรึกษาหารือและตัดสินใจได้ ทำาให้หลายคนเรียกระบอบการปกครอง
ในยุคนั้นว่าเป็นประชาธิปไตยทางตรง (Direct Democracy) เนื่องจาก
พลเมืองสามารถใช้อำานาจเข้าร่วมตัดสินใจชะตากรรมของรัฐได้
ระบอบประชาธิปไตยทางตรงยังมีปรากฏในรูปการปกครองท้องถิ่น
เช่น ในการประชุมเมือง (Town Hall Meeting) ในเขตนิวอิงแลนด์
(New England) ของสหรัฐอเมริกาและในระดับตำาบล (canton) ใน
สมาพันธรัฐสวิตเซอร์แลนด์ ยังคงสภาพการตัดสินใจทางการเมืองโดย
การประชุมของประชาชนทั่วไปอยู่ ซึ่งระดับการมีส่วนร่วมทางตรงมี
ความหลากหลายตั้งแต่การตัดสินใจเรื่องสำาคัญบางเรื่อง เช่น การทำาประชามติ
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 75 75