Page 77 - b29259_Fulltext
P. 77
ขณะที่จุดแข็งของประชาธิปไตยแบบตัวแทนก็คือ การลดทอน
ขีดจำากัดของประชาธิปไตยทางตรงที่ประชาชนที่มีอำานาจตัดสินใจ
ต้องมาร่วมประชุมทุกคน ทุกเรื่อง ซึ่งกลายเป็นขีดจำากัดทั้งในแง่การจัด
การประชุม การตัดสินใจในทุก ๆ เรื่อง ซึ่งใช้เวลา สถานที่และงบประมาณ
มหาศาล การมีประชาธิปไตยแบบตัวแทนจึงลดต้นทุนการจัดการ
เหล่านั้นลงและลดเวลาในการตัดสินใจโดยใช้ตัวแทนซึ่งทำาให้สามารถ
ตัดสินใจได้รวดเร็วและมีความชอบธรรมเช่นเดียวกัน นอกจากนี้ การมีตัวแทน
ที่มีความรู้ความเข้าใจในเรื่องต่าง ๆ ก็ลดภาระของประชาชน ทำาให้สามารถ
ใช้ชีวิตด้านอื่น ๆ ตามความถนัดตามความชำานาญของตน และมอบหมาย
ให้คนที่มีความรู้ความสามารถด้านการเมืองการปกครองและการตัดสินใจ
ในเรื่องสำาคัญก็มีผู้ชำานาญการมาช่วยให้ข้อมูลหรือตัดสินใจแทน ประการ
สำาคัญ ประชาธิปไตยแบบตัวแทนช่วยสร้างเสถียรภาพทางการเมืองให้
ต่อเนื่องและการมีตัวแทนทำาให้การเจรจา ต่อรองผลประโยชน์ดำาเนินไป
อย่างราบรื่นกว่าจะให้ประชาชนมาปะทะ จัดการต่อรองกันเอง 163
1.2.2 มุมมองทางทฤษฎี: ประชาธิปไตยแบบปกป้อง (Protective
Democracy) ประชาธิปไตยแบบปรึกษาหารือ (Deliberative
Democracy) ประชาธิปไตยรวมศูนย์ (Democratic Centralism)
ประชาธิปไตยพหุลักษณ์ (Radical Democracy)
ประชาธิปไตยถูกนิยามว่าเป็นการปกครองของประชาชน โดย
ประชาชนและเพื่อประชาชน ทำาให้มีข้อคิดสำาคัญว่า ประชาธิปไตยคือ
163 Andrew Heywood, Politics, p. 92.
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 77 77