Page 197 - kpiebook62016
P. 197
180
สภา the Verkhovna Rada ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติ ท าหน้าที่เป็นผู้ดูแลและตัดสินใจอนุมัติ
กฎหมายงบประมาณจากรัฐบาล และก ากับดูแลการใช้งบประมาณของรัฐบาล โดยรัฐบาลต้องส่ง
รายงานการใช้จ่ายงบประมาณให้สภา รวมไปถึงการก ากับดูแลนโยบายในประเทศ นโยบาย
434
ต่างประเทศ และกิจกรรมอื่นๆ ของคณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีต้องได้รับความไว้วางใจจากสภา
ในขณะเดียวกัน สภาเป็นผู้มีอ านาจการตรวจสอบประธานาธิบดีด้วยกระบวนการไต่สวนถอดถอน
435
(Impeachment) และยังสามารถลงคะแนนเสียงเลือกผู้พิพากษาในศาลที่มีวาระในการด ารง
436
ต าแหน่งถาวรได้ด้วย
ฝ่ายบริหาร ประกอบด้วยประธานาธิบดี นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี ประธานาธิบดีจะมี
ค าสั่งแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี ตามค าแนะน าและการลงคะแนนออกเสียงไว้วางใจจากรัฐสภา ภายใน 15
437
วัน หลังจากได้รับข้อเสนอจากสภาแล้ว และอ านาจในการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐอื่นๆ ตามมาตรา
106 แห่งรัฐธรรมนูญยูเครน ในขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีสามารถแต่งตั้งคณะตุลาการศาล
รัฐธรรมนูญได้ 1 ใน 3 ของจ านวนตุลาการทั้งหมด และประธานาธิบดียังเป็นผู้วางหลักการปฏิบัติงาน
438
ให้ศาลด าเนินการตามกฎหมายด้วย
ส าหรับฝ่ายตุลาการ ศาลของยูเครนแบ่งออกเป็นศาลยุติธรรม (Courts of general
439
jurisdiction) และศาลรัฐธรรมนูญ (the Constitutional Court of Ukraine)
3. กลไกคัดง้างเสียงข้างมาก
ตามรัฐธรรมนูญยูเครน ในหมวดที่ 12 (Chapter XII) ได้วางหลักการเกี่ยวกับกลไกคัดง้าง
เสียงข้างมากเอาไว้ให้เป็นบทบาทของศาลรัฐธรรมนูญ (Constitutional Court of Ukraine) โดยศาล
รัฐธรรมนูญยูเครนประกอบไปด้วยตุลาการจ านวน 18 คน มาจากการแต่งตั้งของประธานาธิบดี
รัฐสภา the Verkhovna Rada และสภาแห่งตุลาการยูเครน (the Congress of Judges of Ukraine)
434 Constitution of Ukraine, Article 85 (4) (5) (11) (12) (13) (18)-(27).
435 Constitution of Ukraine, Article 85 (7) (10).
436 Constitution of Ukraine, Article 85 (27).
437 Constitution of Ukraine, Article 106 (9).
438
Constitution of Ukraine, Article 106 (22) (23).
439 Constitution of Ukraine, Article 124.