Page 194 - kpiebook62016
P. 194

177







                       ค.ศ. 2004  ที่ผ่านมานั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย จนน ามาสู่ความขัดแย้งและการชุมนุมประท้วง ท าให้มี
                       การแก้ไขรัฐธรรมนูญอีกครั้งใน ค.ศ. 2014 เพื่อกลับไปยืนยันความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของการแก้ไข

                       รัฐธรรมนูญใน ค.ศ. 2004 ดังนั้น รัฐธรรมนูญในปัจจุบันจึงผ่านการแก้ไขเปลี่ยนแปลงมาหลายครั้ง

                       ท่ามกลางความขัดแย้งทางการเมือง การต่อสู้ของประชาชน และการเจรจาต่อรองของนักการเมืองจน

                       น ามาสู่ลักษณะของสถาบันทางการเมืองของยูเครนในปัจจุบัน ดังจะกล่าวในส่วนต่อไป

                       การออกแบบสถาบันการเมือง


                              1. ระบบเลือกตั้ง


                                                                                   427
                              ประชาชนชาวยูเครนมีสิทธิเลือกตั้งและสิทธิในการลงประชามติ  จึงแสดงให้เห็นว่ายูเครนให้
                       ความส าคัญกับประชาธิปไตยแบบตัวแทนและประชาธิปไตยทางตรง โดยผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงคือ

                       พลเมืองชาวยูเครนอายุ 18 ปีบริบูรณ์ ในวันที่จัดการเลือกตั้งหรือจัดให้มีการลงประชามติ


                              ในการเลือกตั้งสมาชิกสภา the Verkhovna Rada of Ukraine จ านวน 450 คน ที่มีวาระ 5 ปี

                       จะมีการจัดเลือกตั้งขึ้นวันอาทิตย์สุดท้ายของเดือนตุลาคมในปีที่ 5 ของการด ารงต าแหน่งของสมาชิก

                       สภา หากจะมีการเลือกตั้งในช่วงเวลาพิเศษให้เป็นอ านาจของประธานาธิบดีในการจัดการเลือกตั้ง
                                                                                             428
                       โดยก าหนดเกณฑ์ระยะเวลาต้องไม่น้อยกว่า 60 วัน หากมีการตัดสินใจให้ยุบสภา  การเลือกตั้งครั้ง
                       ล่าสุดใน ค.ศ. 2014 ใช้ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วน (Proportional representation) โดยใช้ระบบบัญชี

                       รายชื่อ (Party  lists) และการแบ่งเขตเลือกตั้ง (Electoral  blocs) ทั้งนี้ ในอดีตการเลือกตั้งสภาเมื่อ

                       ค.ศ. 1994 เคยใช้ระบบเสียงข้างมากแบบหนึ่งเขตหนึ่งคน (Single-member  districts) และในการ

                       เลือกตั้งสภา ค.ศ. 1998  และ ค.ศ. 2002  เคยใช้การเลือกตั้งแบบผสมระหว่างหนึ่งเขตหนึ่งคนและ
                       สัดส่วน


                              ส่วนประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน มีวาระในการด ารงต าแหน่ง 5 ปี

                       และไม่สามารถด ารงต าแหน่งติดต่อกันได้เกิน 2 วาระ  ผู้ที่จะลงสมัครเข้าชิงต าแหน่งประธานาธิบดี
                                                                     429
                       จะต้องเป็นพลเมืองยูเครนอายุ 35 ปี ขึ้นไป เป็นผู้มีสิทธิในการเลือกตั้ง อาศัยอยู่ในยูเครนตลอด 10 ปี




                       427  Constitution of Ukraine, Chapter III.
                       428
                         Constitution of Ukraine, Article 77.
                       429  Constitution of Ukraine, Article 103.
   189   190   191   192   193   194   195   196   197   198   199