Page 198 - kpiebook62016
P. 198
181
หน่วยงานละ 6 คน โดยคัดเลือกจากพลเมืองยูเครนที่มีอายุ 40 ปี มีวุฒิด้านกฎหมายและ
ประสบการณ์ในกฎหมายไม่น้อยกว่า 10 ปี และอาศัยอยู่ในยูเครนตลอด 40 ปี โดยตุลาการศาล
รัฐธรรมนูญมีวาระในการด ารงต าแหน่ง 9 ปี และประธานตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมาจากการเลือก
441
440
กันเองอีกทีหนึ่ง ทั้งนี้ ศาลรัฐธรรมนูญยูเครนมีอ านาจหน้าที่ส าคัญ 2 ประการ คือ
1) วินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายที่บัญญัติโดยรัฐสภา และการกระท าของ
ประธานาธิบดีและคณะรัฐมนตรี รวมถึงวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมาย
ท้องถิ่นของสภาไครเมีย
2) วินิจฉัยตีความอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการบังคับใช้เนื้อหาในรัฐธรรมนูญและกฎหมาย
ต่างๆ ของยูเครน
นอกจากนี้ศาลรัฐธรรมนูญยังสามารถให้ค าแนะน าต่อการท าสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
และข้อตกลงระหว่างประเทศได้ รวมถึงการสอบสวนและตรวจสอบกระบวนการไต่สวนถอดถอน
442
ประธานาธิบดี (Impeachment) ที่กระท าโดยรัฐสภา เมื่อพิจารณาปรากฏการณ์ทางการเมืองและ
ความขัดแย้งในประเทศหลายครั้ง พบว่าศาลรัฐธรรมนูญเข้ามามีบทบาทส าคัญในการตัดสินใจทาง
การเมือง และหลายครั้งถูกวิจารณ์ว่าเป็นต้นเหตุของความขัดแย้งทางการเมือง เช่นในกรณีเหตุการณ์
เมื่อ ค.ศ. 2010 ที่ศาลรัฐธรรมนูญกลับค าพิพากษาว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญในช่วง ค.ศ. 2004 ไม่ชอบ
ด้วยกฎหมาย จนน ามาสู่ความขัดแย้งและการชุมนุมประท้วง ดังที่ได้กล่าวไว้ในข้างต้น
4. กติกาเกี่ยวกับพรรคการเมือง
ยูเครนมีระบบพรรคการเมืองหลายพรรค (Multi-party system) อันเนื่องมาจากระบบเลือกตั้ง
สมาชิกรัฐสภาแบบสัดส่วน (Proportional representation system) ท าให้ยูเครนมีพรรคการเมืองที่
หลากหลายไปตามสัดส่วนของคะแนนที่ประชาชนเลือก การจัดตั้งพรรคการเมืองจะต้องจดทะเบียน
กับกระทรวงยุติธรรม และมีกฎหมายเกี่ยวกับพรรคการเมืองในการรับเงินสนับสนุนจากภายนอก
โดยทั่วไป พรรคการเมืองยูเครน แบ่งได้เป็น 3 กลุ่มหลัก ดังนี้
440 Constitution of Ukraine, Article 148.
441
Constitution of Ukraine, Article 150.
442 Constitution of Ukraine, Article 151.