Page 201 - kpiebook62016
P. 201
184
ครอบคลุมและลึกซึ้ง (Deep and Comprehensive Free Trade Agreement) ท าให้ประชาชนยูเครน
ส่วนหนึ่งไม่พอใจ เนื่องจากเห็นว่ายูเครนเป็นส่วนหนึ่งของยุโรปและไม่ต้องการให้ยูเครนใกล้ชิดกับ
รัสเซียมากเกินไป ความไม่พอใจดังกล่าวปะทุเป็นการรวมตัวประท้วงขนาดใหญ่ ในเดือนพฤศจิกายน
ค.ศ. 2013 และขยายตัวจนกลายเป็นการปฎิวัติโดยประชาชนใน ค.ศ. 2014 เหตุการณ์สงบลงเมื่อ
รัฐสภามีมติถอดถอนประธานาธิบดี Viktor Yanukovych ที่ต่อมาได้หนีออกนอกประเทศพร้อม
ข้าราชการระดับสูงในรัฐบาล ผลของการเคลื่อนไหวน ามาสู่การปฏิรูปรัฐธรรมนูญใน ค.ศ. 2014 ให้
กลับไปยืนยันความชอบด้วยกฎหมายของการปฏิรูปรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 2004
การชุมนุมใหญ่สองครั้งในยูเครน เป็นเครื่องบ่งชี้ว่าประชาชนยูเครนไม่ยอมจ านนต่อรัฐบาล
คอรัปชั่น มีพฤติกรรมไม่โปร่งใส บริหารประเทศตามอ าเภอใจ และที่ส าคัญ ประชาชนยูเครนกังวลต่อ
สายสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับรัสเซียและไม่ต้องการให้ยูเครนตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของรัสเซีย ขณะเดียวกัน
การที่ประชาชนต้องออกมาประท้วงใหญ่ถึงสองครั้งภายในเวลา 10 ปี เป็นภาพสะท้อนถึงปัญหาใน
การสร้างประชาธิปไตยที่ตั้งมั่นของยูเครน ท่ามกลางความอ่อนแอของสถาบันการเมืองที่ตกอยู่ภายใต้
ระบอบอ านาจนิยมที่ยอมให้มีการแข่งขัน (Competitive authoritarianism) มากกว่าระบอบ
ประชาธิปไตยที่เข้มแข็ง ประชาชนและภาคประชาสังคมจ าเป็นต้องแสดงพลังเพื่อถ่วงดุลอ านาจของ
ผู้น าประเทศที่มาจากการเลือกตั้ง
บทบาทของกองทัพ
รัฐธรรมนูญยูเครน มาตรา 17 ได้กล่าวถึงการรักษาความมั่นคงของรัฐและอ านาจอธิปไตย
โดยระบุบทบาทของทหารในประเด็นดังกล่าวไว้ในวรรค 3 และวางหลักการไว้ว่า กองก าลังทหารของ
ยูเครนและกองทัพจะต้องไม่ถูกใช้เพื่อการจ ากัดสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง และไม่ถูกใช้เพื่อ
แทรกแซงหรือล้มล้างหลักการของรัฐธรรมนูญ หรือล้มล้างรัฐธรรมนูญ หรือขัดขวางกิจกรรมเกี่ยวกับ
443
รัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีเป็นผู้มีอ านาจสั่งการใช้ก าลังทหาร ที่จะต้องด าเนินไปภายใต้กฎหมาย
อ านาจสั่งการของประธานาธิบดีมีที่มาจากการที่ประธานาธิบดีอยู่ในฐานะผู้บัญชาการสูงสุด (the
443 Constitution of Ukraine, Article 17.
