Page 222 - kpiebook62016

205

ประเด็นที่สมควรกล่าวถึงคือ กลไกของระบบทหารในโปแลนด์ เช่น “ศาลทหาร” ไม่ได้เป็นศาล
อิสระที่จะตัดสินตามระเบียบวินัยทหารเท่านั้น แต่ศาลทหารจะต้องถูกก ากับตรวจสอบด้วยศาลสูง

(the Supreme Court) ตามรัฐธรรมนูญโปแลนด์มาตรา 183 ที่ว่า “...the Supreme Court shall

476
exercise supervision over common and military courts regarding judgments. ...” การเปิด
ให้ศาลสูงเข้ามาร่วมตรวจสอบการท างานของศาลทหาร แสดงให้เห็นว่าสถาบันกองทัพของโปแลนด์
ไม่ได้มีลักษณะ “เอกเทศ” จากกลไกการเมืองปกติ หากแต่ต้องถูกตรวจสอบถ่วงดุล (Checks and

Balances) ด้วยกลไกทางการเมืองเช่นเดียวกับสถาบันทางการเมืองอื่น อย่างไรก็ดี ท่ามกลางปัญหา

ภัยคุกคามและความไม่มั่นคงในยุโรปตะวันออกและอิทธิพลของรัสเซีย ท าให้โปแลนด์ต้องขยาย

บทบาทของกองทัพ ทั้งกองทัพประจ าการ (Armed Forces) และกองก าลังกึ่งทหาร (Paramilitary
force) ที่เป็นอาสาสมัครคุ้มกันชายแดน แต่จะเห็นได้ว่าภารกิจหลักของทหารโปแลนด์คือการจัดการ

กับภัยคุมคามภายนอก (External threats) ซึ่งเป็นพื้นที่ในการท างานและสนามสู้รบของทหาร

โปแลนด์ มากกว่าที่จะเข้ามามีอิทธิพลกับการเมืองภายในประเทศ ดังนั้น ประชาธิปไตยในโปแลนด์จึง

สามารถท างานได้โดยไม่ถูกอ านาจของกองทัพเข้าแทรงแซง

บทบาทของกลุ่มต่างๆ ในสังคม

โปแลนด์ปัจจุบันมีรัฐบาลประธานาธิบดี Andrzej Duda ของพรรค Law and Justice party

(PiS) บริหารประเทศ พรรค PiS เป็นพรรคการเมืองฝ่ายขวาที่มีนโยบายอนุรักษ์นิยม ประชานิยม ใช้

ปะเด็นศาสนาเป็นเครื่องมือในการรณรงค์เลือกตั้ง มีจุดยืนต่อต้านคนรักร่วมเพศ และคุกคามสิทธิ

เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นในหลายเรื่อง เช่น กรณีการเสนอร่างกฎหมายจ ากัดจ านวนผู้สื่อข่าว
และสังกัดของสื่อในการท าข่าวการประชุมรัฐสภา ที่แสดงให้เห็นถึงความพยายามในการจ ากัดอ านาจ

สื่อมวลชนในการตรวจสอบรัฐบาล แม้ว่าภายหลังรัฐบาลจะถอนร่างกฎหมายฉบับนี้กลับไปก็ตาม

การเคลื่อนไหวของกลุ่มพลังมวลชนทั้งฝ่ายขวาและฝ่ายซ้าย ถือเป็นประเด็นเฝ้าระวังประการ

หนึ่งที่ท้าทายการจรรโลงประชาธิปไตยในโปแลนด์ เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในยูเครน ว่าการใช้สิทธิเพื่อ

การมีส่วนร่วมทางการเมืองควรมีขอบเขตแค่ไหน จึงจะไม่กลายเป็นการใช้สิทธิในระบอบประชาธิปไตย
เพื่อล้มล้างประชาธิปไตย ตามแนวคิดสิทธิอ านาจอันชอบธรรมในการปกป้องประชาธิปไตย (Militant

democracy) ประเด็นที่เป็นข้อเรียกร้องของกลุ่มฝ่ายขวา เช่น นาย Jaroslaw Kaczynski แกนน า

476 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 183.
nd