Page 218 - kpiebook62016
P. 218

201







                              นอกจากนี้ คณะตุลาการรัฐธรรมนูญยังมีอ านาจในการแสวงหาข้อตกลงร่วมกันเมื่อเกิดความ
                       ขัดแย้งทางอ านาจระหว่างองคาพยพต่างๆ ของรัฐ และมีอ านาจในการวินิจฉัยตัดสินข้อขัดแย้ง

                              471
                       ดังกล่าว

                              นอกจากคณะตุลาการรัฐธรรมนูญแล้ว โปแลนด์ยังมีหน่วยงานอื่นๆ ที่มีอ านาจตรวจสอบ

                       ภาครัฐในลักษณะที่คล้ายกับ “องค์กรอิสระ” โดยก าหนดไว้ในหมวดที่ 9 ของรัฐธรรมนูญ ประกอบด้วย


                              1)  หน่วยงานควบคุมการท างานสูงสุด (The Supreme Chamber of Control) ดูแลเรื่องการ
                                 ตรวจสอบเงินและงบประมาณของรัฐ โดยการท างานจะอยู่ภายใต้การดูแลของสภาเซย์มอีก

                                 ชั้นหนึ่ง

                              2)  คณะกรรมการเพื่อสิทธิพลเมือง (The  Commissioner  for  Citizens'  Rights) มีหน้าที่

                                 คุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลตามรัฐธรรมนูญ

                              3)  สภาแห่งชาติว่าด้วยการกระจายเสียงวิทยุและโทรทัศน์ (The National Council of Radio
                                 Broadcasting  and  Television) มีหน้าที่ก ากับดูแลเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น

                                 สิทธิในการเข้าถึงข้อมูล และการแสดงความเห็นสาธารณะ


                              4. กติกาเกี่ยวกับพรรคการเมือง

                              ด้วยประวัติศาสตร์ที่เคยตกอยู่ภายใต้การปกครองของนาซี และมีพรรคการเมืองเดียวใน

                       ระบอบคอมมิวนิสต์ ท าให้โปแลนด์หวาดกลัวเผด็จการ จึงป้องกันการกลับมาของระบอบคอมมิวนิสต์

                       นาซีและฟาสซิมส์ไว้อย่างชัดเจน กล่าวคือ ในหมวดแรก มาตรา 13  ของรัฐธรรมนูญ ระบุหลักการ

                       ส าคัญในการจัดตั้งพรรคการเมืองว่า พรรคการเมืองหรือองค์กรทางการเมืองใดๆ ที่มีแนวนโยบายใน

                       ลักษณะของเผด็จการเบ็ดเสร็จและมีกิจกรรมในลักษณะของนาซี ฟาสซิสต์ และคอมมิวนิสต์ รวมไป
                       ถึงมีแนวนโยบายหรือกิจกรรมที่กระทบต่อการเหยียดสีผิว หรือสร้างความเกลียดชังให้กับคนในชาติ

                       หรือใช้ความรุนแรงเพื่อการได้มาซึ่งอ านาจทางการเมืองและเพื่อเข้าไปมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของ

                       นโยบายรัฐ หรือเปิดเผยข้อมูลความลับของโครงสร้างและสมาชิกของกลุ่มตน จะถูกห้ามไม่ให้ลง

                                        472
                       แข่งขันทางการเมือง



                       471                              nd
                         The Constitution of the Republic of Poland, 2  April, 1997, Article 189.
                                                        nd
                       472  The Constitution of the Republic of Poland, 2  April, 1997, Article 13.
   213   214   215   216   217   218   219   220   221   222   223