Page 218 - kpiebook62016
P. 218
201
นอกจากนี้ คณะตุลาการรัฐธรรมนูญยังมีอ านาจในการแสวงหาข้อตกลงร่วมกันเมื่อเกิดความ
ขัดแย้งทางอ านาจระหว่างองคาพยพต่างๆ ของรัฐ และมีอ านาจในการวินิจฉัยตัดสินข้อขัดแย้ง
471
ดังกล่าว
นอกจากคณะตุลาการรัฐธรรมนูญแล้ว โปแลนด์ยังมีหน่วยงานอื่นๆ ที่มีอ านาจตรวจสอบ
ภาครัฐในลักษณะที่คล้ายกับ “องค์กรอิสระ” โดยก าหนดไว้ในหมวดที่ 9 ของรัฐธรรมนูญ ประกอบด้วย
1) หน่วยงานควบคุมการท างานสูงสุด (The Supreme Chamber of Control) ดูแลเรื่องการ
ตรวจสอบเงินและงบประมาณของรัฐ โดยการท างานจะอยู่ภายใต้การดูแลของสภาเซย์มอีก
ชั้นหนึ่ง
2) คณะกรรมการเพื่อสิทธิพลเมือง (The Commissioner for Citizens' Rights) มีหน้าที่
คุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลตามรัฐธรรมนูญ
3) สภาแห่งชาติว่าด้วยการกระจายเสียงวิทยุและโทรทัศน์ (The National Council of Radio
Broadcasting and Television) มีหน้าที่ก ากับดูแลเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น
สิทธิในการเข้าถึงข้อมูล และการแสดงความเห็นสาธารณะ
4. กติกาเกี่ยวกับพรรคการเมือง
ด้วยประวัติศาสตร์ที่เคยตกอยู่ภายใต้การปกครองของนาซี และมีพรรคการเมืองเดียวใน
ระบอบคอมมิวนิสต์ ท าให้โปแลนด์หวาดกลัวเผด็จการ จึงป้องกันการกลับมาของระบอบคอมมิวนิสต์
นาซีและฟาสซิมส์ไว้อย่างชัดเจน กล่าวคือ ในหมวดแรก มาตรา 13 ของรัฐธรรมนูญ ระบุหลักการ
ส าคัญในการจัดตั้งพรรคการเมืองว่า พรรคการเมืองหรือองค์กรทางการเมืองใดๆ ที่มีแนวนโยบายใน
ลักษณะของเผด็จการเบ็ดเสร็จและมีกิจกรรมในลักษณะของนาซี ฟาสซิสต์ และคอมมิวนิสต์ รวมไป
ถึงมีแนวนโยบายหรือกิจกรรมที่กระทบต่อการเหยียดสีผิว หรือสร้างความเกลียดชังให้กับคนในชาติ
หรือใช้ความรุนแรงเพื่อการได้มาซึ่งอ านาจทางการเมืองและเพื่อเข้าไปมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของ
นโยบายรัฐ หรือเปิดเผยข้อมูลความลับของโครงสร้างและสมาชิกของกลุ่มตน จะถูกห้ามไม่ให้ลง
472
แข่งขันทางการเมือง
471 nd
The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 189.
nd
472 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 13.