Page 59 - kpiebook62016
P. 59
42
มีวาระในการด ารงต าแหน่ง 4 ปี ประกอบด้วยสมาชิกที่ได้รับเลือกตั้งจากระบบเขตๆ ละหนึ่งคน
จ านวน 224 ที่นั่ง และสมาชิกจากระบบสัดส่วนอีก 75 ที่นั่ง ในกรณีที่มีพรรคใดพรรคหนึ่งได้รับเสียง
ข้างมากเกินกึ่งหนึ่งจากการเลือกตั้งระบบเขต คือ มีสมาชิกได้รับเลือกตั้งถึง 112 ที่นั่ง การจัดสรรที่นั่ง
ในระบบสัดส่วนทั้ง 75 ที่นั่งจะท าตามสัดส่วนของที่นั่งที่แต่ละพรรคได้รับจากการเลือกตั้งระบบเขต แต่
ในกรณีที่ไม่มีพรรคใดได้รับที่นั่งจากการเลือกตั้งระบบเขตเกินกึ่งหนึ่ง จ านวนที่นั่ง 38 ที่นั่งซึ่งเป็น
จ านวนเกินกึ่งหนึ่งของจ านวนที่นั่งในระบบสัดส่วนจะถูกจัดสรรให้แก่พรรคที่ได้คะแนนเสียงมากที่สุด
ขณะที่ที่นั่งที่เหลืออีก 37 ที่นั่งจะถูกจัดสรรตามอัตราส่วนให้แก่พรรคอื่นๆ ที่มีสมาชิกสมัชชาแห่งชาติ
94
จากการเลือกตั้งระบบเขต ตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป
ภายหลังมีการเปลี่ยนแปลงระบบเลือกตั้งอีกครั้งตามค าพิพากษาของศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีมติ
ว่าการจัดสรรที่นั่งในสมัชชาแห่งชาติโดยนับจากการลงคะแนนเลือกตั้งระบบเขตนั้นไม่สามารถสะท้อน
เจตนารมณ์ที่แท้จริงของประชาชนได้ โดยเฉพาะในกรณีที่มีการลงคะแนนให้ผู้สมัครอิสระจะส่งผลให้
ไม่มีการน าคะแนนดังกล่าวไปคิดค านวณในการจัดสรรในระบบสัดส่วน จึงมีการเปลี่ยนระบบเลือกตั้ง
เป็นแบบแยกบัตรเลือกตั้งระหว่างบัตรลงคะแนนให้แก่ผู้สมัครในเขตเลือกตั้ง และบัตรลงคะแนนให้
พรรคการเมืองส าหรับการค านวณระบบสัดส่วน โดยพรรคที่จะได้รับจัดสรรที่นั่งระบบสัดส่วนต้องได้รับ
คะแนนไม่น้อยกว่าร้อยละ 3 ของคะแนนเลือกตั้งระบบสัดส่วน หรือได้รับที่นั่งจากการเลือกตั้งระบบ
95
เขตไม่น้อยกว่า 5 ที่นั่ง ซึ่งในปัจจุบัน สมัชชาแห่งชาติมีสมาชิก 300 คน โดยสมาชิก 246 คนมาจาก
96
การเลือกตั้งระบบเขต และ 54 คนมาจากการเลือกตั้งระบบสัดส่วน
2. รูปแบบรัฐบาลและความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ:
ระบบประธานาธิบดี และระบบสภาเดียว
เนื่องจากทั้งรัฐธรรมนูญยูชิน ค.ศ. 1972 และรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1980 มุ่งเน้นการรวมศูนย์
อ านาจไว้ที่ประธานาธิบดี ดังนั้นหนึ่งในเป้าหมายของรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1987 จึงเป็นการลดอ านาจ
97
ของประธานาธิบดีลง เพื่อให้เกิดสมดุลในการใช้อ านาจของฝ่ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ
94 Ibid., p. 482.
95 Dae-Kyu Yoon, op. cit., p. 54.
96 National Assembly of the Republic of Korea, Members [online], July 8, 2016, Available from
http://korea.assembly.go.kr/int/org_03.jsp.
97 Dae-Kyu Yoon, op. cit., p. 25.