Page 59 - kpiebook62016
P. 59

42







                       มีวาระในการด ารงต าแหน่ง 4 ปี ประกอบด้วยสมาชิกที่ได้รับเลือกตั้งจากระบบเขตๆ ละหนึ่งคน
                       จ านวน 224 ที่นั่ง และสมาชิกจากระบบสัดส่วนอีก 75 ที่นั่ง ในกรณีที่มีพรรคใดพรรคหนึ่งได้รับเสียง

                       ข้างมากเกินกึ่งหนึ่งจากการเลือกตั้งระบบเขต คือ มีสมาชิกได้รับเลือกตั้งถึง 112 ที่นั่ง การจัดสรรที่นั่ง

                       ในระบบสัดส่วนทั้ง 75 ที่นั่งจะท าตามสัดส่วนของที่นั่งที่แต่ละพรรคได้รับจากการเลือกตั้งระบบเขต แต่

                       ในกรณีที่ไม่มีพรรคใดได้รับที่นั่งจากการเลือกตั้งระบบเขตเกินกึ่งหนึ่ง จ านวนที่นั่ง 38 ที่นั่งซึ่งเป็น
                       จ านวนเกินกึ่งหนึ่งของจ านวนที่นั่งในระบบสัดส่วนจะถูกจัดสรรให้แก่พรรคที่ได้คะแนนเสียงมากที่สุด

                       ขณะที่ที่นั่งที่เหลืออีก 37 ที่นั่งจะถูกจัดสรรตามอัตราส่วนให้แก่พรรคอื่นๆ ที่มีสมาชิกสมัชชาแห่งชาติ

                                                            94
                       จากการเลือกตั้งระบบเขต ตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป

                              ภายหลังมีการเปลี่ยนแปลงระบบเลือกตั้งอีกครั้งตามค าพิพากษาของศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีมติ

                       ว่าการจัดสรรที่นั่งในสมัชชาแห่งชาติโดยนับจากการลงคะแนนเลือกตั้งระบบเขตนั้นไม่สามารถสะท้อน
                       เจตนารมณ์ที่แท้จริงของประชาชนได้ โดยเฉพาะในกรณีที่มีการลงคะแนนให้ผู้สมัครอิสระจะส่งผลให้

                       ไม่มีการน าคะแนนดังกล่าวไปคิดค านวณในการจัดสรรในระบบสัดส่วน จึงมีการเปลี่ยนระบบเลือกตั้ง

                       เป็นแบบแยกบัตรเลือกตั้งระหว่างบัตรลงคะแนนให้แก่ผู้สมัครในเขตเลือกตั้ง และบัตรลงคะแนนให้

                       พรรคการเมืองส าหรับการค านวณระบบสัดส่วน โดยพรรคที่จะได้รับจัดสรรที่นั่งระบบสัดส่วนต้องได้รับ

                       คะแนนไม่น้อยกว่าร้อยละ 3 ของคะแนนเลือกตั้งระบบสัดส่วน หรือได้รับที่นั่งจากการเลือกตั้งระบบ
                                          95
                       เขตไม่น้อยกว่า 5 ที่นั่ง  ซึ่งในปัจจุบัน สมัชชาแห่งชาติมีสมาชิก 300 คน โดยสมาชิก 246 คนมาจาก
                                                                               96
                       การเลือกตั้งระบบเขต และ 54 คนมาจากการเลือกตั้งระบบสัดส่วน

                              2.  รูปแบบรัฐบาลและความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ:
                       ระบบประธานาธิบดี และระบบสภาเดียว


                              เนื่องจากทั้งรัฐธรรมนูญยูชิน ค.ศ. 1972 และรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1980 มุ่งเน้นการรวมศูนย์

                       อ านาจไว้ที่ประธานาธิบดี ดังนั้นหนึ่งในเป้าหมายของรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1987 จึงเป็นการลดอ านาจ
                                                                                                            97
                       ของประธานาธิบดีลง เพื่อให้เกิดสมดุลในการใช้อ านาจของฝ่ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ


                       94  Ibid., p. 482.
                       95  Dae-Kyu Yoon, op. cit., p. 54.
                       96  National Assembly of the Republic of Korea, Members [online], July 8, 2016, Available from
                       http://korea.assembly.go.kr/int/org_03.jsp.
                       97  Dae-Kyu Yoon, op. cit., p. 25.
   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64