Page 273 - kpiebook65020
P. 273
231
รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์
โครงการวิจัยเรื่อง “องค์ความรู้และเครื่องมือส าหรับการตรวจสอบความจ าเป็นในการตรากฎหมาย”
ประเทศ หรือสังคมโดยรวม หรือแก่ประชาชน เช่น การก าหนดให้ใช้ระบบอนุญาต
ท าให้สามารถควบคุมการประกอบอาชีพได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นอย่างไร
ทั้งนี้ ต้องอธิบายผลกระทบในลักษณะที่เป็นรูปธรรม มีข้อมูลเชิงประจักษ์ประกอบ
7. ความพร้อมและต้นทุนของรัฐในการปฏิบัติตามและบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมาย
7.1 หน่วยงานผู้รับผิดชอบ วัตถุประสงค์ : เพื่อให้หน่วยงานที่เสนอร่างกฎหมายพิจารณาตั้งแต่ในชั้นการ
จัดท าร่างกฎหมายว่าในการปฏิบัติตาม และบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายจะมี
หน่วยงานใดที่เกี่ยวข้องบ้าง ในกรณีที่มีหน่วยงานอื่นต้องร่วมรับผิดชอบ จะต้องมี
การหารือเกี่ยวกับการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบและการเตรียมความพร้อมในการ
ปฏิบัติตามและบังคับการ ให้เป็นไปตามกฎหมายด้วย
วิธีการตอบ
o ให้ระบุหน่วยงานผู้รับผิดชอบการปฏิบัติตามและบังคับการให้เป็นไปตาม
กฎหมาย
7.2 มีแนวทางและระยะเวลา วัตถุประสงค์ : เพื่อให้หน่วยงานของรัฐพิจารณากาหนดกลไก กระบวนการ หรือ
เตรียมการในการปฏิบัติตาม แนวทาง รวมทั้งระยะเวลาในการด าเนินงานที่จ าเป็นต่อการปฏิบัติตามและบังคับ
หรือบังคับการให้เป็นไปตาม การให้เป็นไปตามกฎหมาย และพิจารณาว่าจะสามารถนาเทคโนโลยี มาใช้เพื่อ
กฎหมายอย่างไร และมีการน า อ านวยความสะดวกหรือลดขั้นตอนและค่าใช้จ่ายในการด าเนินการได้หรือไม่
เทคโนโลยีมาใช้เพื่ออานวย อย่างไร ทั้งนี้ เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายสามารถด าเนินการได้ทันทีที่กฎหมายมี
ความสะดวกหรือลดขั้นตอน ผลใช้บังคับ นอกจากนี้ ข้อมูลนี้จะถูกน าไปวิเคราะห์ต้นทุน หรือค่าใช้จ่ายที่คาดว่า
และค่าใช้จ่ายในการด าเนินการ ต้องใช้ในการปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมายของรัฐตามข้อ 7.4 ต่อไปด้วย
หรือไม่
วิธีการตอบ
o ให้ชี้แจงว่ารัฐมีการเตรียมความพร้อมในการดาเนินงานเพื่อให้บรรลุ
วัตถุประสงค์ตามกฎหมายอย่างไรบ้าง เช่น
ด้านบุคลากร ให้ชี้แจงความพร้อมด้านอัตราก าลังและความรู้ความสามารถ
ของบุคลากร ว่าอัตราก าลังที่มีอยู่สามารถดาเนินการได้หรือไม่ หรือต้องเพิ่ม
อัตราก าลัง และต้องมีการฝึกอบรมเพื่อเตรียมความพร้อม ให้แก่บุคลากรหรือไม่ มี
แผนการฝึกอบรมหรือไม่ อย่างไร
ด้านอุปกรณ์ ให้ชี้แจงว่ามีความจ าเป็นต้องใช้เครื่องมือหรืออุปกรณ์ใดบ้างใน
การปฏิบัติงานตามภารกิจ ที่เพิ่มขึ้น และมีการน าเทคโนโลยีมาใช้เพื่ออ านวยความ
สะดวกหรือลดขั้นตอนและค่าใช้จ่ายในการด าเนินการหรือไม่