Page 393 - kpiebook65024

392 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย

ของประชาชนที่บัญญัติไว้ในมาตรา 291 ได้ก�าหนดช่องทางให้ประชาชนมีส่วนร่วม
เพียงเสนอร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและก�าหนดการมีส่วนร่วมของประชาชนโดย

ให้ประชาชนที่มีสิทธิเลือกตั้งเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเพียงเท่านั้นโดยไม่มีการก�าหนด
การมีส่วนร่วมในประเด็นอื่นประกอบกับการที่หากไม่มีองค์กรที่มีอ�านาจในการตรวจสอบ

ถ่วงดุลแล้วจะส่งผลให้รัฐสภาซึ่งเป็นองค์กรที่ก่อตั้งโดยรัฐธรรมนูญสามารถใช้อ�านาจ
แก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญอันเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศไปกระทบต่อการคุ้มครอง

สิทธิและเสรีภาพของประชาชนได้

2.3 การแก้ไขรัฐธรรมนูญ พุทธศักราช 2560

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ก�าหนดไว้ในหมวด 15

55
มาตรา 256 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ โดยผู้ที่สามารถขอแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ

55 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 256
ภายใต้บังคับมาตรา 255 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ให้กระท�าได้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการ
ดังต่อไปนี้

(1) ญัตติขอแก้ไขเพิ่มเติมต้องมาจากคณะรัฐมนตรี หรือจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจ�านวนไม่น้อยกว่า
หนึ่งในห้าของจ�านวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของสภาผู้แทนราษฎร หรือจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
และสมาชิกวุฒิสภาจ�านวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในห้าของจ�านวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของทั้งสองสภา
หรือจากประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจ�านวนไม่น้อยกว่าห้าหมื่นคนตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อ
เสนอกฎหมาย
(2) ญัตติขอแก้ไขเพิ่มเติมต้องเสนอเป็นร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมต่อรัฐสภา และให้รัฐสภา
พิจารณาเป็นสามวาระ

(3) การออกเสียงลงคะแนนในวาระที่หนึ่งขั้นรับหลักการ ให้ใช้วิธีเรียกชื่อและลงคะแนนโดยเปิดเผย
และต้องมีคะแนนเสียงเห็นชอบด้วยในการแก้ไขเพิ่มเติมนั้น ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจ�านวนสมาชิก
ทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของทั้งสองสภา ซึ่งในจ�านวนนี้ต้องมีสมาชิกวุฒิสภาเห็นชอบด้วยไม่น้อยกว่าหนึ่ง
ในสามของจ�านวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของวุฒิสภา