Page 33 - kpiebook65032
P. 33
32 ตัวชี้วัดหลักสำ�นึกรับผิดชอบ
3. แม้กลไกส�ำนึกรับผิดชอบจะรวมขั้นตอนต่ำงๆ ของ
กระบวนกำรส�ำนึกรับผิดชอบ ตั้งแต่กำรให้ข้อมูลหรือค�ำชี้แจงที่เป็น
ข้อมูล (information) กำรสนทนำโต้ตอบ(discussion) และกำรแก้ไข
ให้ถูกต้อง (rectification) ซึ่งบำงกลไกก็ใช้ทั้งสำมแบบ แต่ส่วนใหญ่
จะมีแค่บำงขั้นตอน (โปรดดูตำรำงกลไกส�ำนึกรับผิดชอบ) แต่จะเห็นว่ำ
ข้อมูลเป็นสิ่งที่ต้องใช้ทุกอัน (ยกเว้นกำรเลือกตั้ง) เช่นเดียวกันกลไก
หลำยๆ อันมีกำรใช้วิธีกำรสนทนำโต้ตอบ ขณะเดียวกันกำรใช้วิธีกำรแก้ไข
ให้ถูกต้อง (rectification) เป็นเครื่องมือส�ำคัญในกำรให้อ�ำนำจศำลสูงสุด
พิจำรณำทบทวนและตัดสินแก้ไขกำรกระท�ำ (เช่น กำรตัดสินใจหรือ
กำรออกกฎหมำย) ของฝ่ำยบริหำรและฝ่ำยนิติบัญญัติ เครื่องมือประเภท
rectification ยังใช้กับกลไกส�ำนึกรับผิดชอบอื่นๆ เช่น กำรเลือกตั้งที่
เปิดช่องทำงให้ผู้ออกเสียงเลือกตั้งสำมำรถลงโทษ ถอดถอน หรือปลด
ผู้ด�ำรงต�ำแหน่ง เครื่องมือประเภท rectification ยังถูกใช้อย่ำงกว้ำงขวำง
ในกลไกทำงรัฐสภำ (โปรดดูตำรำงกลไกส�ำนึกรับผิดชอบ) สิ่งที่ส�ำคัญของ
กำรใช้กลไกแบบ rectification คือกำรให้ข้อมูลและมีกำรสนทนำถกเถียง
เป็นที่น่ำสังเกตว่ำ แม้หน่วยงำนหรือองค์กำรหนึ่งจะไม่มีกำรใช้กลไก
rectification หรือไม่มีอ�ำนำจในเรื่องนี้ แต่ก็มิได้หมำยควำมว่ำ ระบบ
ส�ำนึกรับผิดชอบขององค์กำรไร้ประสิทธิภำพ เนื่องจำกกำรเปิดให้สังคม
และสื่อเข้ำมำแสดงควำมคิดเห็นและส่งเสียงวิพำกษ์วิจำรณ์ต่อพฤติกรรม
ที่ไม่เหมำะสมของหน่วยงำนอำจน�ำไปสู่กำรแก้ไข และมีมำตรกำรเยียวยำ
ตำมมำ ท�ำให้กำรมีกำรเปิดให้สังคมและสื่อเข้ำมำตรวจสอบมักจะเพียงพอ
ในกำรท�ำให้เกิดส�ำนึกรับผิดชอบแล้ว