Page 33 - kpiebook65032
P. 33

32   ตัวชี้วัดหลักสำ�นึกรับผิดชอบ



                   3. แม้กลไกส�ำนึกรับผิดชอบจะรวมขั้นตอนต่ำงๆ ของ

          กระบวนกำรส�ำนึกรับผิดชอบ ตั้งแต่กำรให้ข้อมูลหรือค�ำชี้แจงที่เป็น
          ข้อมูล (information) กำรสนทนำโต้ตอบ(discussion) และกำรแก้ไข
          ให้ถูกต้อง (rectification) ซึ่งบำงกลไกก็ใช้ทั้งสำมแบบ แต่ส่วนใหญ่

          จะมีแค่บำงขั้นตอน (โปรดดูตำรำงกลไกส�ำนึกรับผิดชอบ) แต่จะเห็นว่ำ
          ข้อมูลเป็นสิ่งที่ต้องใช้ทุกอัน (ยกเว้นกำรเลือกตั้ง) เช่นเดียวกันกลไก

          หลำยๆ อันมีกำรใช้วิธีกำรสนทนำโต้ตอบ ขณะเดียวกันกำรใช้วิธีกำรแก้ไข
          ให้ถูกต้อง (rectification) เป็นเครื่องมือส�ำคัญในกำรให้อ�ำนำจศำลสูงสุด
          พิจำรณำทบทวนและตัดสินแก้ไขกำรกระท�ำ (เช่น กำรตัดสินใจหรือ

          กำรออกกฎหมำย) ของฝ่ำยบริหำรและฝ่ำยนิติบัญญัติ เครื่องมือประเภท
          rectification ยังใช้กับกลไกส�ำนึกรับผิดชอบอื่นๆ เช่น กำรเลือกตั้งที่

          เปิดช่องทำงให้ผู้ออกเสียงเลือกตั้งสำมำรถลงโทษ ถอดถอน หรือปลด
          ผู้ด�ำรงต�ำแหน่ง เครื่องมือประเภท rectification ยังถูกใช้อย่ำงกว้ำงขวำง
          ในกลไกทำงรัฐสภำ (โปรดดูตำรำงกลไกส�ำนึกรับผิดชอบ) สิ่งที่ส�ำคัญของ

          กำรใช้กลไกแบบ rectification คือกำรให้ข้อมูลและมีกำรสนทนำถกเถียง
          เป็นที่น่ำสังเกตว่ำ แม้หน่วยงำนหรือองค์กำรหนึ่งจะไม่มีกำรใช้กลไก

          rectification หรือไม่มีอ�ำนำจในเรื่องนี้ แต่ก็มิได้หมำยควำมว่ำ ระบบ
          ส�ำนึกรับผิดชอบขององค์กำรไร้ประสิทธิภำพ เนื่องจำกกำรเปิดให้สังคม
          และสื่อเข้ำมำแสดงควำมคิดเห็นและส่งเสียงวิพำกษ์วิจำรณ์ต่อพฤติกรรม

          ที่ไม่เหมำะสมของหน่วยงำนอำจน�ำไปสู่กำรแก้ไข และมีมำตรกำรเยียวยำ
          ตำมมำ ท�ำให้กำรมีกำรเปิดให้สังคมและสื่อเข้ำมำตรวจสอบมักจะเพียงพอ

          ในกำรท�ำให้เกิดส�ำนึกรับผิดชอบแล้ว
   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38