Page 90 - kpiebook65032
P. 90
89
ตัวชี้วัด
หลักส�ำนึกรับผิดชอบ
ส�ำนึกรับผิดชอบเป็นแนวคิดที่ทุกฝ่ำยเห็นตรงกันว่ำ เป็นสิ่งจ�ำเป็น
และเป็นองค์ประกอบส�ำคัญของธรรมำภิบำล เมื่อพูดถึงส�ำนึกรับผิดชอบ
เรำมักคิดถึง ภำพของควำมโปร่งใส และควำมน่ำไว้วำงใจแต่ถ้ำลงไป
ถำมเข้ำจริง แต่ละคนต่ำงมองเห็นส�ำนึกรับผิดชอบจำกมุมมองต่ำงๆ
บำงคนอำจหมำยถึง กำรตรวจสอบ บำงคนหมำยถึง ควำมรับผิดชอบ
หลำยคนคิดถึงกำรจัดท�ำบัญชีทรัพย์สิน(accounting) ของกษัตริย์
ในประเทศอังกฤษสมัยของพระเจ้ำวิลเลี่ยมที่หนึ่ง ในยุคปัจจุบัน ค�ำว่ำ
ส�ำนึกรับผิดชอบหรือ accountability ไม่ได้ถูกผูกติดกับกำรจัดท�ำบัญชี
หรือกำรบริหำรกำรคลังแต่อย่ำงใด แต่หมำยถึง กำรให้ค�ำมั่นสัญญำว่ำ
จะมีกำรบริหำรจัดกำรสำธำรณะที่ยุติธรรมและเป็นธรรม ในเชิงของอ�ำนำจ
ควำมสัมพันธ์ของส�ำนึกรับผิดชอบ (accountability relationship)
หมำยถึงกำรที่ผู้ที่อยู่ในต�ำแหน่งที่กระท�ำกำรโดยใช้อ�ำนำจจะต้องมีภำระ
รับผิดชอบในกำรชี้แจงถึงเหตุผลของกำรกระท�ำ (ในกำรใช้อ�ำนำจหน้ำที่)
