Page 5 - kpiebook65064
P. 5
โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ V
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
ส่วนเกี่ยวข้องในระบบอภิบาลยามีทิศทางการดำเนินงานที่สอดคล้องกับข้อเสนอแนะทางนโยบาย
ของคณะผู้วิจัยในหลายด้าน อาทิ
1. การตราระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการบริหารจัดการด้านยาและเวชภัณฑ์ที่
มิใช่ยาของส่วนราชการและหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2557
ระเบียบดังกล่าวมุ่งเน้นพัฒนาธรรมาภิบาลและจริยธรรมด้านการบริหารจัดการยาและ
การจัดซื้อยาขึ้นในกระทรวงสาธารณสุข โดยข้อ 16 กำหนดให้หัวหน้าหน่วยงาน หัวหน้า
ส่วนราชการต้องประกาศแนวปฏิบัติตามเกณฑ์จริยธรรมว่าด้วยการจัดซื้อจัดหายา และ
การส่งเสริมการขายยาและเวชภัณฑ์ที่มิใช่ยาในที่เปิดเผยและเป็นลายลักษณ์อักษร นำไป
สู่การออกประกาศกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเกณฑ์จริยธรรมการจัดซื้อจัดหาและการ
ส่งเสริมการขายยาและเวชภัณฑ์ที่มิใช่ยาของกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2557 เมื่อวันที่
30 ตุลาคม พ.ศ.2557 เพื่อบังคับให้ทุกหน่วยงานจัดทำเกณฑ์จริยธรรมฯ และปฏิบัติตาม
เกณฑ์จริยธรรมของหน่วยงานอย่างเคร่งครัด
2. การดำเนินโครงการโรงพยาบาลส่งเสริมการใช้ยาอย่างสมเหตุผล (RDU hospital)
ของคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาติ ที่มุ่งพัฒนาธรรมาภิบาลในทุกมิติของการ
บริหารจัดการด้านยาของสถานพยาบาล เช่น การสร้างความเข้มแข็งของคณะกรรมการ
เภสัชกรรมและการบำบัด (Pharmacy and Therapeutics Committee (PTC)
Strengthening) และการส่งเสริมจริยธรรมและจรรยาบรรณทางการแพทย์ในการสั่งใช้ยา
(Ethics in Prescription) ปัจจุบันกระทรวงสาธารณสุขกำหนดให้สถานพยาบาลทุกแห่ง
ในสังกัดต้องเข้าร่วมโครงการนี้เพื่อพัฒนาการบริหารจัดการด้านยาของสถานพยาบาลให้
เกิดธรรมาภิบาลมากขึ้น
3. การประกาศใช้เกณฑ์จริยธรรมว่าด้วยการส่งเสริมการขายยาของประเทศไทย คณะ
กรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาติได้ประกาศใช้เกณฑ์จริยธรรมว่าด้วยการส่งเสริมการ
ขายยาของประเทศไทย พ.ศ. 2558 และเกณฑ์จริยธรรมว่าด้วยการส่งเสริมการขายยา
ของประเทศไทย พ.ศ. 2559 โดยคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาติเพื่อควบคุม
การส่งเสริมการขายที่มิชอบของผู้ขายยา ป้องกันการประพฤติผิดจริยธรรมของบุคลากร
ทางการแพทย์ ป้องกันการทุจริตที่อาจจะเกิดขึ้นจากการจัดซื้อยาที่ไม่สมเหตุและ
มาจากการจูงใจของผู้ขายให้ครอบคลุมทุกภาคส่วน โดยพยายามให้ทุกภาคส่วนนำ
เกณฑ์จริยธรรมฯ นี้ไปปรับใช้และขยายความเพิ่มเติมนอกเหนือจากเกณฑ์จริยธรรมและ
แนวทางปฏิบัติที่มีมาก่อนหน้า โดยทุกภาคส่วนทั้งภาครัฐ เอกชน สมาคมวิชาชีพ และ
ฝ่ายผู้ผลิตและจัดจำหน่ายยาได้ทำบันทึกข้อตกลงยอมรับในการนำเกณฑ์จริยธรรมฯ
ไปบังคับใช้พร้อมกันตั้งแต่วันที่ 25 มีนาคม พ.ศ. 2558 แม้ว่าเกณฑ์จริยธรรมฯ นี้จะไม่
ได้มีสภาพบังคับทางกฎหมายแต่เป็นจุดตั้งต้นที่ดีในการพัฒนาธรรมาภิบาลของระบบ
อภิบาลยา เพราะปัญหาการส่งเสริมการขายยาได้ส่งผลกระทบต่อระบบยาในทุกขั้นตอน
โดยเฉพาะการสั่งใช้ยาและการจัดซื้อยา
