Page 60 - kpi12626
P. 60
การวิเคราะห์ฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น:
ข้อจำกัดทางด้านสภาพคล่องขึ้น และหากพบว่าเทศบาลเหล่านี้ควรได้รับ
ความช่วยเหลือก็จะต้องดำเนินการเป็นการเฉพาะ (ในกรณีเช่นนี้คือบริเวณ
ภาคอีสานตอนกลาง) โดยอาจอยู่ในรูปของการเร่งรัดการจัดสรรเงินภาษีและ
เงินอุดหนุนให้แก่เทศบาลในพื้นที่จังหวัดที่ประสบปัญหาสภาพคล่องเหล่านี้
การจัดหาเงินทุนสำรองเพื่อเสริมสภาพคล่องระยะสั้น หรือการให้ความ
ช่วยเหลือทางด้านเทคนิควิชาการสำหรับการเสริมสภาพคล่องในการ คู่มือสำหรับนักบริหารงานท้องถิ่นในยุคใหม่
เบิกจ่ายเงินงบประมาณให้แก่เทศบาลในกลุ่มนี้ได้อย่างเหมาะสมต่อไป
3.4 บทสรุปและข้อเสนอแนะ
ในการเสริมสภาพคล่องทางการเงิน
กล่าวโดยสรุป การวิเคราะห์สภาพคล่องทางการเงินในระยะสั้น
มีวัตถุประสงค์เพื่อต้องการประเมินว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประสบ
ปัญหาหรือมีข้อติดขัดในการบริหารสภาพคล่องในการดำเนินภารกิจประจำวัน
มากน้อยเพียงใด และสามารถบริหารเงินสดในมือเพื่อการชำระภาระหนี้
ผูกพันในระยะสั้นได้หรือไม่ โดยมีดัชนีชี้วัดทางการเงินที่สำคัญใน 4 ด้าน
ได้แก่ (1) อัตราส่วนทุนหมุนเวียน (2) อัตราส่วนเงินสด (3) อัตราส่วนหนี้สิน
หมุนเวียน และ (4) สัดส่วนของลูกหนี้ภาษีท้องถิ่นเมื่อเปรียบเทียบกับขนาด
ของภาษีที่จัดเก็บเอง ซึ่งสามารถคำนวณได้จากข้อมูลรายงานทางการเงิน
การบัญชีที่องค์กรปกครองท้องถิ่นจัดทำขึ้นและรายงานต่อกรมส่งเสริม
การปกครองท้องถิ่นเป็นประจำอยู่แล้ว การประยุกต์ใช้เครื่องมือวิเคราะห์
ฐานะทางการเงินในด้านนี้จึงไม่น่าจะมีข้อจำกัดมากนัก ดังตัวอย่าง
การวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้แสดงไว้แล้วในข้อเขียนที่ผ่านมา
ตัวอย่างการประยุกต์ใช้ดัชนีชี้วัดสภาพคล่องทางการเงินกับเทศบาล
กลุ่มตัวอย่างจำนวน 972 แห่งในปีงบประมาณ 2552 สะท้อนให้เห็นได้ว่า
เทศบาลกลุ่มตัวอย่างส่วนใหญ่มีสภาพคล่องทางการเงินที่ดี มีค่าอัตราส่วน
ทุนหมุนเวียนและอัตราส่วนเงินสดโดยเฉลี่ยเท่ากับ 7.22 และ 7.12
ในปีงบประมาณ 2552 ตามลำดับ ระดับหนี้สินหมุนเวียนต่อรายรับรวมของ