Page 312 - kpi15476
P. 312
การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 15 311
1) อำนาจการเลือกตั้ง (Election Authority)
สภาอภิรัฐมนตรีใช้อำนาจการเลือกตั้งทางคณะกรรมการการเลือกตั้ง
(The Election Commission) ประกอบด้วย ประธานกรรมการและกรรมการอื่น
รวม 5 คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งจากผู้ที่มีความเป็นกลางทางการเมือง
และมีความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ที่ได้รับการเลือกตั้งโดยเสียงข้างมาก
เด็ดขาด (Absolute Majority) ในที่ประชุมใหญ่สภาอภิรัฐมนตรีจากผู้สมัครที่ได้
รับการสรรหา โดยคณะกรรมการเลือกสรร (Selection Committee) ซึ่งแต่งตั้ง
โดยที่ประชุมใหญ่ของสภาอภิรัฐมนตรี พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งประธาน
กรรมการและกรรมการการเลือกตั้ง โดยมีประธานสภาอภิรัฐมนตรีเป็นผู้รับสนอง
พระบรมราชโองการแต่งตั้งให้มีวาระดำรงตำแหน่งติดต่อกันได้เพียง 2 วาระๆ ละ
5 ปี ทั้งนี้ หากจะสมัครรับเลือกตั้งเป็นกรรมการการเลือกตั้งเกิน 2 วาระ จะต้อง
เว้นวรรคไปก่อนเป็นเวลา 5 ปี
คณะกรรมการการเลือกตั้งมีอำนาจหน้าที่ในการจัดการเลือกตั้งทั่วไป (General
Election) การเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี (Prime Minister’s Election) และการเลือกตั้ง
ท้องถิ่น (Local Election) รวมทั้งการออกเสียงประชามติ (Referendum) ซึ่งเป็น
ระบบการเลือกตั้งทางตรง (Direct Election) ให้เป็นไปโดยบริสุทธิ์ยุติธรรม
ในกรณีที่มีการทุจริตคอร์รัปชั่นและประพฤติมิชอบในการเลือกตั้งและ/หรือการ
ออกเลียงประชามติดังกล่าว ให้คณะกรรมการการเลือกตั้งมีอำนาจหน้าที่เป็น
อัยการพิเศษในคดีเลือกตั้งสืบสวนสอบสวนร่วมกับเจ้าหน้าที่ตำรวจ-อัยการเพื่อทำ
สำนวนคดียื่นฟ้องต่อศาลอาญาแผนกคดีเลือกตั้ง โดยให้อุทธรณ์ได้ที่ศาลยุติธรรม
สูงสุดแผนกคดีเลือกตั้ง ทั้งนี้ การเลือกสรร/การเลือกตั้ง/การแต่งตั้ง และ
คุณสมบัติของกรรมการการเลือกตั้ง อำนาจหน้าที่และระบบการบริหารงานของ
คณะกรรมการการเลือกตั้งให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้
2) อำนาจการเลือกสรร (Selection Authority)
สภาอภิรัฐมนตรีใช้อำนาจการเลือกสรร (Selection) ถือเป็นระบบการเลือกตั้งทาง
อ้อม (Indirect Election) จากประชาชน เพื่อเลือกสรรประธานกรรมการและ
กรรมการองค์กรตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นองค์การอิสระที่ใช้อำนาจรัฏฐาภิบาลแทน
สภาอภิรัฐมนตรีในการตรวจสอบการใช้อำนาจนิติบัญญัติของรัฐสภา อำนาจ
บริหารของนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐบาล อำนาจตุลาการของศาล และอำนาจ
รัฏฐาภิบาลของสภาอภิรัฐมนตรี รวมทั้งองค์กรตามรัฐธรรมนูญและหน่วยงานของ
รัฐให้เป็นไปตามหลักนิติธรรม
พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งผู้ที่มีความเป็นกลางทางการเมืองและมีความซื่อสัตย์
สุจริตเป็นที่ประจักษ์เป็นประธานกรรมการและกรรมการขององค์กรตาม
รัฐธรรมนูญ 8 องค์กร ซึ่งแต่ละองค์กรได้รับการเลือกตั้งโดยเสียงข้างมากเด็ดขาด เอกสารประกอบการประชุมกลุ่มย่อย
(Absolute Majority) ในที่ประชุมใหญ่ของสภาอภิรัฐมนตรีจากผู้สมัครที่ได้รับการ
