Page 309 - kpi15476
P. 309
30 การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 15
ในพระราชอำนาจประมุขแห่งรัฐ พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งสมาชิกสภา
อภิรัฐมนตรีจำนวนทั้งสิ้น 45 คน เป็นผู้แทนของประเทศชาติและประชาชนที่มาจากการเลือกตั้ง
ทางอ้อม (Indirect Election) จากประชาชน คือ เป็นผู้แทนโดยตำแหน่งจากหัวหน้าองค์กร
นิติบัญญัติ องค์กรบริหาร องค์กรตุลาการ และองค์กรตามรัฐธรรมนูญที่มาจากการเลือกตั้ง
โดยตรงและ/หรือโดยอ้อมจากประชาชน ดังต่อไปนี้
1) สมาชิกสภาอภิรัฐมนตรีโดยตำแหน่ง ซึ่งเป็นผู้แทนอำนาจนิติบัญญัติ 5 คน คือ
ประธานและรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานวุฒิสภาและ/หรือ
ประธานสภาผู้แทนราษฎร ผู้นำฝ่ายเสียงข้างน้อยในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ,
ผู้แทนอำนาจบริหาร 5 คน คือ นายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี 4 ฝ่าย,
ผู้แทนอำนาจตุลาการ 5 คน คือ ประธานศาลยุติธรรมสูงสุด ประธานศาล
รัฐธรรมนูญ ประธานศาลฎีกา ประธานศาลปกครอง และประธานศาลทหาร
รวมทั้งผู้แทนอำนาจรัฏฐาภิบาลจากองค์กรตามรัฐธรรมนูญอีก 8 คน คือ
ประธานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ประธานสภาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประธานคณะผู้ตรวจการแผ่นดิน ประธาน
คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ประธานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประธานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และประธาน
คณะกรรมการราชการแผ่นดินแห่งชาติ รวมทั้งสิ้น 23 คน
2) สมาชิกสภาอภิรัฐมนตรีโดยตำแหน่งที่เป็นผู้แทนการบริหารราชการแผ่นดินส่วน
ภูมิภาคและส่วนท้องถิ่น รวมทั้งสิ้น 22 คนคือ ผู้ตรวจราชการแผ่นดินภูมิภาค
(Regional Administration Inspectors) 7 คน ที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรง
จากประชาชนจากเขตพื้นที่ภูมิภาคเป็นเขตเลือกตั้ง ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้ง
โดยมีประธานสภาองคมนตรีเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการให้ประจำอยู่ใน
7 ภูมิภาค: กรุงเทพมหานครและปริมณฑล ภาคเหนือตอนบน ภาคเหนือตอนล่าง
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง ภาคกลาง
และภาคใต้ และผู้ว่าราชการมณฑลเทศาภิบาล (Governors of Provincial
Municipality) เป็นตัวแทนจากกลุ่มจังหวัดที่มีภูมิประวัติการเมืองและสถานะทาง
เศรษฐกิจ-สังคมวัฒนธรรมร่วมกันที่แบ่งเป็น 15 มณฑลเทศาภิบาล ซึ่งผู้ว่า
ราชการมณฑลเทศาภิบาลมาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชนที่ใช้เขตพื้นที่
มณฑลเทศาภิบาลเป็นเขตเลือกตั้งรวม 15 คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งโดย
มีประธานสภาองคมนตรีเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการ
เอกสารประกอบการประชุมกลุ่มย่อย ซึ่งเป็นหัวหน้าอำนาจรัฏฐาภิบาล (Head of Sovereign Governance Power)
3) ประธานสภาอภิรัฐมนตรี (The President of the Supreme Council of State)
จะต้องได้รับเลือกตั้งจากสมาชิกอภิรัฐมนตรีจำนวนเท่าที่มีอยู่ด้วยคะแนนเสียง
ข้างมากเด็ดขาด (Absolute Majority) ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งประธานสภา
อภิรัฐมนตรี โดยมีประธานองคมนตรีเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการ ทั้งนี้
