Page 174 - kpi18886
P. 174
166
ได้อย่างไร นี่คือการใช้รัฐธรรมนูญใช้กฎหมายให้เป็นจริงตาม
หลักนิติธรรม ที่ไม่ต้องฝากความหวังไว้ให้กับองค์กรภาครัฐฝ่ายเดียว
ข้อจำกัดต่างๆ ในการเข้ามีส่วนร่วมมีมากมาย ดังนั้น ความหวังจะเป็น
จริงขึ้นได้ทุกภาคส่วนต้องเข้าไปร่วมกันทำให้เกิดขึ้น
รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 ที่ต้องยกขึ้นมาเพื่อให้ได้เห็นความสำคัญนั้นอยู่ใน
มาตรา 58 หมวดหน้าที่ของรัฐ เทียบเคียงกับรัฐธรรมนูญปี 50 มาตรา 67
วรรค 2 การมีส่วนร่วมของภาคพลเมืองการตรวจสอบกำกับการใช้อำนาจภาครัฐ
ที่ชาวบ้านในเขต จ.ระยอง ฟ้องศาลปกครองให้ประกาศเขตควบคุมมลพิษ
ซึ่งเมื่อประกาศแล้วยังมีโครงการขยายขึ้น จนมีการฟ้องศาลให้รัฐบาลหยุด
76 โครงการ นี่คือการตรวจสอบบทบาทอำนาจภาครัฐและบทบาทของภาค
ประชาสังคม ความเปลี่ยนแปลงในมาตรา 58 คือการดำเนินการใดของรัฐหรือ
รัฐจะอนุญาตให้ใครดำเนินการ เดิมเขียนว่า โครงการหรือกิจกรรม ได้ขยายความ
ไปสู่การดำเนินการใดของรัฐ ซึ่งความหมายขยายออกไปไม่ได้เฉพาะโครงการหรือ
กิจกรรม แต่อาจจะนโยบาย แผนงาน หรือ เรื่องอื่นที่มากกว่าโครงงานหรือ
กิจกรรม เจตนารมณ์ของผู้ร่างสิ่งเหล่านี้ต้องดำเนินการก่อน คือ ถ้ารัฐจะดำเนินการ
ใดๆ ที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบรุนแรง
การอภิปรายแสดงทัศนะ