Page 176 - kpi18886
P. 176
168
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 1 เรื่อง
ได้นักการเมืองที่มีคุณภาพเข้าสภา ?
นายนิกร จำนง
นายพลีธรรม ตริยะเกษม
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.พรรณชฎา ศิริวรรณบุศย์
ดร.สติธร ธนานิธิโชติ
การเมืองภาคพลเมือง ที่มองผ่านการนำเสนอกฎหมายของภาคประชาชน
ในขั้นตอนการเสนอการตรวจสอบ ตั้งแต่มีรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 เป็นต้นมา
ภาคประชาชนเสนอกฎหมาย 16 ฉบับ ผ่านออกมาบังคับใช้ 1 ฉบับ รัฐธรรมนูญ
พ.ศ. 2550 มีกฎหมายของประชาชนเสนอเข้า 51 ฉบับผ่านออกมา 8 ฉบับ
โดยรวมรัฐธรรมนูญ 2 ฉบับ เราเสนอไปส่วนของภาคประชาชน 57 ฉบับ ผ่าน
ออกมาใช้ 9 ฉบับ คือ 15% วันนี้ภาคประชาชนกำลังรณรงค์เข้าชื่อเสนอ
กฎหมายหลายฉบับ ในรัฐธรรมนูญฉบับนี้มีสิ่งที่หาไปคือการคงอยู่ของกฎหมาย
ที่ประชาชนเสนอ แม้มีการยุบสภา ปัจจุบันรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 มาตรา 77
คือ RIA เป็นความท้าทายอย่างยิ่ง ผู้ร่างต้องการให้มาตรานี้เป็นหนึ่งในการปฏิรูป
กระบวนการนิติบัญญัติ ก่อนออกกฎหมาย การมีส่วนร่วมในการตรวจสอบตั้งแต่
ขั้นเห็นร่างกฎหมายและก็เข้าไปอยู่ในตอนท้ายก่อนที่รัฐสภาจะออกมา สิ่งนี้เป็น
ความท้าทาย
การอภิปรายแสดงทัศนะ