Page 178 - kpi18886

170

ได้นักการเมืองที่มีคุณภาพเข้าสภา ?

ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.พรรณชฎา ศิริวรรณบุศย์
คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์
มหาวิทยาลัยมหิดล

ระบบเลือกตั้งของไทยอาจกล่าวได้ว่าเป็น Thailand only อาจจะคล้ายกับ
ประเทศแถบละตินอเมริกา แต่สุดท้ายแล้วระบบการเลือกตั้งอันใหม่ที่เรารู้จักกัน
ในนาม MMA หรือที่เรียกว่าเป็นสัดส่วนผสมนั้น ไม่เคยมีใช้ที่ไหนมา

พรบ.พรรคการเมือง และ พรบ.การเลือกตั้งที่กำลังจะออกมาในประเทศ

ไทย จุดเน้นของ พรบ. 2 ตัวนี้ค่อนข้างจะสวนทางกัน พรบ.พรรคการเมืองจะเน้น
การสร้างองค์กรที่เป็นสถาบันทางการเมือง พยายามที่จะให้พรรคเป็นองค์กร
ของตัวแทนภาคประชาชนอย่างแท้จริง พยายามให้ประชาชนมีส่วนร่วมใน

พรรคการเมือง เช่น กำหนดให้มีการเลือกผู้แทนในระบบ primary ขึ้นครั้งแรก
ซึ่งระบบการเลือกตั้งนี้ มีมาแล้วในพรรคประชาธิปัตย์ที่กำหนดเอาไว้ชัดเจน
ที่สาขาของพรรคต้องลงคะแนนร่วมกันในการเลือก candidate แต่สุดท้าย
การตัดสินใจจะอยู่ที่พรรคเป็นสำคัญ การทำ primary vote หากจริงจังและ

ถูกต้องน่าจะได้ผู้แทนที่ดี แต่ในทางปฏิบัติอาจกลายเป็นการ lobby กันใน
หน่วยเลือกตั้งนั้นๆ สุดท้ายจากงานวิจัยพบว่า ผลจากการทำ primary กลับเป็น

จุดเริ่มตันของการซื้อ-ขายเสียงภายในตัวของพรรคเอง พรบ.พรรคการเมือง
ฉบับปัจจุบันกำหนดเรื่องของการเสียค่าสมาชิกซึ่งหลายท่านมองว่าเพียง

100 บาทเท่านั้น แต่คนส่วนใหญ่ 20 บาทยังเป็นปัญหาสำหรับเขา การก่อตั้ง

การประชุมกลุมยอยที่ 1