Page 21 - kpi18886
P. 21
13
3. คณะกรรมการการเลือกตั้งจะช่วยส่งเสริมให้นักการเมือง
มีคุณภาพมากขึ้นได้อย่างไร
4. ประชาชนและองค์กรต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
สื่อมวลชน สถาบันการศึกษา องค์กรตรวจสอบติดตาม
การเลือกตั้ง จะมีส่วนอย่างไรที่จะทำให้นักการเมือง
มีคุณภาพมากขึ้น
สาระสำคัญการประชุมกลุ่มย่อย
ความท้าทายที่ 2: ประชาธิปไตยได้ดุล ?
การสร้างดุลอำนาจระหว่างสถาบันการเมืองถือว่าเป็นหนึ่ง
ในหัวใจสำคัญของการร่างรัฐธรรมนูญ ที่ผ่านมา รัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทยแทบทุกฉบับก็พยายามจัดความสัมพันธ์เชิง
อำนาจของสถาบันการเมืองเพื่อให้การใช้อำนาจและการตรวจสอบ
ถ่วงดุลการใช้อำนาจนั้น เกิดความสมดุลและสามารถตอบโจทย์
การแก้ไขปัญหาทางการเมืองการปกครองได้ เช่น รัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ได้พยายามสร้างความ
เข้มแข็งให้แก่ฝ่ายบริหารและพรรคการเมืองเพื่อแก้ปัญหาการขาด
เสถียรภาพทางการเมือง ส่วนรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2550 ก็ได้พยายามสร้างระบบการตรวจสอบและ
ถ่วงดุลการใช้อำนาจที่เข้มแข็งเพื่อแก้ปัญหาวิกฤติการเมืองเพื่อ
ป้องกันและแก้ปัญหาทางการเมืองที่เกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม การจัด
ความสัมพันธ์เชิงอำนาจที่ผ่านมาก็ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหา
ทางการเมืองการปกครองของประเทศไทยได้ ด้วยเหตุนี้ จึงได้มี
การร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
เพื่อกำหนดกลไกการจัดระเบียบและสร้างความเข้มแข็งให้แก่
การปกครอง ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้สร้างระบบ
การตรวจสอบการใช้อำนาจที่เข้มแข็งมากยิ่งขึ้นเพื่อให้การใช้
อำนาจของสถาบันทางการเมืองนั้นถูกตรวจสอบได้ทั้งโดยองค์กร
ตามรัฐธรรมนูญและโดยประชาชนด้วยการเพิ่มกลไกการตรวจสอบ