Page 295 - kpi18886

287

จังหวัดทำหน้าที่ออกไปสอดส่องตรวจตรา ติดตาม การปฏิบัติงานของหน่วยงาน

ของรัฐภายในจังหวัดให้บริหารงานให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล ทำหน้าที่
ดูแผนงานโครงการของหน่วยงานในจังหวัดว่าต้องเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล
ถ้าพบเจอว่าหน่วยงานของรัฐทำไม่คุ้มค่า จัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นไปตามระเบียบ

กฎหมายดำเนินการไปโดยไม่มีส่วนร่วมของภาคประชาชนจะรายงานไปกระทรวง
ต้นสังกัดทราบ คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดจะร่วมกับ 4 หน่วยงาน คือ
สตง.จังหวัด ปปช.จังหวัด DSI ภาค ปปท.ภาค คณะกรรมการธรรมาภิบาล

จังหวัดไม่มีอำนาจถึงขั้นสั่งการ แต่สามารถบอกข้อมูลไปให้กับทั้ง 4 หน่วยงาน
ได้ทันที นี้คือกลไกให้ประชาชนเข้าไปมีส่วนร่วมในรูปของคณะกรรมการธรรมาภิบาล
จังหวัด รวมทั้งการออกไปสอดส่อง ติดตาม และแจ้งกลับที่นายกรัฐมนตรี

โดยผ่านผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี แจ้งผ่านไปกระทรวงมหาดไทย
โดยผ่านผู้ว่าราชการจังหวัดนี้คือสิทธิในการมีส่วนร่วมตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ

1) สิทธิของการรับทราบและเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร ประชาธิปไตยต้องมี
ส่วนร่วมโดยประชาชน ดังนั้นประชาชนต้องมีความรู้ เพื่อให้มีความเป็นไปได้
ของการปกครองที่จะสามารถติดตามตรวจสอบและใช้สิทธิทางการปกครอง

การพิทักษ์สิทธิประโยชน์ของตน เนื้อหาสาระและผลที่จะเกิดขึ้นต่อตนเอง
การคุ้มครองสิทธิของประชาชนดังกล่าวมานี้คือหลักการของการเปิดเผยข้อมูล
ข่าวสารในความครอบครองข้อมูลของรัฐ โดยไม่จำเป็นต้องเป็นผู้มีส่วนได้เสีย

ก็สามารถขอดูข้อมูลข่าวสารได้ ยึดหลักเปิดเผยเป็นหลัก ปกปิดเป็นข้อยกเว้น
และต้องให้ความคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลด้วย หน่วยงานของรัฐผู้ปกป้องข้อมูล
ข่าวสารมีหน้าที่บังคับไว้ตามกฎหมายว่าต้องเปิดเผยข้อมูลข่าวสารให้แก่ประชาชน

ตามวิธีการที่กฎหมายกำหนด โดยมีเจตนารมณ์ให้ประชาขนได้มีสิทธิรู้ข้อมูล
ข่าวสารเกี่ยวกับการทำงานของรัฐ กำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับข้อมูล
คุ้มครองข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลที่อยู่ในความครอบครองของรัฐ ปัจจุบันตาม

รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ หน่วยงานของรัฐที่อยู่ในขอบข่ายที่ต้องบังคับให้เปิดเผย
ข้อมูลข่าวสารเพื่อสิทธิเสรีภาพของประชาชนเกือบทุกหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็น
ราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ ราชการสังกัดรัฐสภา

ศาลเฉพาะที่ไม่เกี่ยวการเกี่ยวกับการพิพากษาคดี หน่วยงานอิสระก็ต้องเปิดเผย
ข้อมูลข่าวสาร ไม่ใช่เป็น สตง.ปปช.แล้ว ไม่ต้องเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร หน่วยงาน

การประชุมกลุมยอยที่ 4