Page 299 - kpi18886
P. 299
291
พรบ.ข้อมูลข่าวสารหลักก็คือเปิดเผยเป็นหลัก ปกปิดเป็นข้อยกเว้น แต่
เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐยังปฏิบัติในทางตรงข้าม จึงต้องปรับเปลี่ยน
แนวความคิดและทัศนคติ หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ที่ประชาชนเข้าขอตรวจดูให้มากที่สุดเพื่อเป็นหลักประกันสิทธิ เสรีภาพขั้นพื้นฐาน
ซึ่งพบว่ามีประชาชนร้องเรียนในเรื่องหน่วยงานของรัฐไม่ยอมเปิดเผยข้อมูล
ข่าวสาร 200-300 เรื่อง ซึ่ง่ในส่วนนี้รัฐบาลพยายามปรับปรุงเพื่อประชาชนได้รับรู้
ข้อมูลข่าวสารภาครัฐได้มากที่สุด
ด้านสิทธิของการรับเรื่องราวร้องทุกข์ สถิติเรื่องราวร้องทุกข์พบประมาณ
40,000 เรื่องใน 1 ปี มาจากทุกช่องทาง ตรงมาที่ทำเนียบรัฐบาลจำนวนมาก
รัฐบาลพยายามแก้ไขโดยผลักดันคณะกรรมการการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ให้มี
บทบาทเพิ่มขึ้น ให้หน่วยงานรัฐให้ความสำคัญกับเรื่องราวร้องทุกข์ร้องเรียนของ
ประชาชนด้วยมีมาตรการบังคับหน่วยงานให้สนใจกับเรื่องร้องทุกข์ของประชาชน
เรื่องร้องทุกข์ที่แก้ยากที่สุดคือเรื่องที่ดินทำกิน หรือการทำกินบุกรุกที่หลวง
ที่ป่าสงวน ที่อุทยาน ที่เขตรักษาพันธ์สัตว์ป่า ซึ่งมีการแก้ไขปัญหาผ่าน
คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ กลยุทธ์ที่ 1 ด้วยการเรียกคืนที่ดิน
โดยรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติรับผิดชอบหลัก ริบคืนที่ดินที่ถูกบุกรุก
กลยุทธ์ที่ 2 รัฐมนตรีมหาดไทยรับผิดชอบลงทะเบียนผู้ไม่มีที่ทำกินและจัดสรร
ที่ดินทำกินตามกลยุทธ์ที่ 1 กลยุทธ์ที่ 3 กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับผิดชอบ
คนที่มีที่ดินแล้วและอยู่ในที่ดินให้พัฒนาในรูปของสหกรณ์การส่งเสริมการเกษตร
พืชพันธ์ต่างๆ การส่งเสริมสิทธิเรื่องการร้องทุกข์ของประชาชนให้เร็วที่สุด
และสั้นที่สุด ประการอื่นๆ คือ ประชุม ครม.สัญจรเปิดรับเรื่องราวร้องทุกข์
ศูนย์ดำรงธรรม ศูนย์รับเรื่องราวของสำนักนายกฯ
สิทธิในการมีส่วนร่วมของประชาชนนั้น ปัญหาที่เกิดขึ้นทั่วประเทศคือไม่มี
การรับฟังความคิดเห็นหรือสร้างกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนให้
ยอมรับ จะทำก็เพียงคนกลุ่มเดียวคือรับฟังเฉพาะกลุ่ม รับฟังแบบขอไปทีไม่จริงจัง
รัฐบาลจึงพยายามผลักดันให้บทบาทของคณะกรรมการธรรมภิบาลจังหวัดมีมาก
ขึ้น ให้ประชาชนเข้าใจบทบาทของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ทั้งนี้ให้มี
บทบาทมากขึ้น อาจจะมีกฎหมายออกมารองรับ ขยายอำนาจหน้าที่ สร้างความ
ร่วมมือระหว่างองค์กรตรวจสอบในพื้นที่ต่างๆ มากขึ้น
การประชุมกลุมยอยที่ 4